去年8月下旬，一場旨在幫助城鎮(zhèn)貧困家庭就業(yè)的“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動在威海市啟動。
該活動援助的對象是：家庭成員中無一人就業(yè)，或雖有一人就業(yè)但不穩(wěn)定，且家庭人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实某擎?zhèn)居民家庭。截至去年底，此次援助活動，共為121戶家庭近172人找到了就業(yè)崗位。但采訪中
記者發(fā)現(xiàn)，在實施過程中，這一援助活動也出現(xiàn)了一些令人深思的現(xiàn)象。
就業(yè)難在“挑挑揀揀”
2月20日，記者在少年路某超市見到于大姐時，她正忙著賣面食、熟菜。遇有顧客問起某種熟菜的價格時，她還要好好想一想，因為她到這里工作只有一周的時間。
于大姐一直沒有工作，靠給別人干零活賺錢。去年，她的丈夫也下了崗，給別人打零工，兒子正在讀技校。
“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動中，她被安排到某醫(yī)院做保潔員。“在醫(yī)院需要常常接觸消毒水，可我原先干活落下了毛病，手一接觸消毒水就過敏起泡。去試了一天，感覺這活不能干，勞動和社會保障部門的同志聽說后，又給我安排了這份工作。”
在市勞動和社會保障部門工作人員看來，像于大姐這樣因為身體有特殊原因調(diào)換一次工作的，根本不算什么。一些“零就業(yè)家庭”援助的成員，調(diào)換兩三次工作是常有的事，多的甚至已經(jīng)調(diào)換過五六次。活累、上班時間太早、路遠等等，都是一些再就業(yè)人員要求調(diào)換工作的理由。還有部分就業(yè)人員則是因為工作干得不好而被用人單位辭退了。
后記
“不挑不揀，保證48小時就業(yè)。”這是市勞動和社會保障部門對“零就業(yè)家庭”的承諾。但現(xiàn)實是，“零就業(yè)家庭”成員卻往往“挑挑揀揀”，很長時間不能就業(yè)。介紹去做庫管工作，嫌搬東西累；介紹去看電梯，說自己暈電梯；介紹去醫(yī)院做保潔員，嫌醫(yī)院味道不好聞、上班時間太早……據(jù)介紹，很多再就業(yè)人員都希望能找一份“活輕快一點、工資高一點”的工作，這對于“年齡大、技能少”的“零就業(yè)家庭”成員來說，顯然不現(xiàn)實。
還有很多人則放不下自己下崗前的身份。“我們介紹一位失業(yè)人員去做物業(yè)，結(jié)果他說自己在原先的企業(yè)里是工程師，哪能去干打掃衛(wèi)生的活。”市勞動和社會保障部門的工作人員說，“像這樣的再就業(yè)人員很多。”
技能援助最渴盼
夏英軍說這兩天收拾收拾，準備上班，很多老顧客已經(jīng)很想念她的按摩手藝了。
夏英軍是一名殘疾人，一只眼睛失明，另一只眼睛的視力只有0.01。2001年，她從一家糧油單位下了崗。“那時候真是感覺日子過得沒什么奔頭了。”夏英軍說。
考慮到夏英軍的實際情況，她所在的竹島路居委會主任袁建美鼓勵她學習按摩，爭取擁有一技之長。夏英軍接受了袁建美的建議，四處拜師學藝，并到北京、南京等地進修，如今她已經(jīng)拿到了高級按摩師證書。2003年，學有所成的夏英軍決定開一家按摩足浴店。“居委會的同志可幫我大忙了，開店需要的工商、稅務(wù)等手續(xù)都是他們幫我跑的，他們還幫我介紹顧客。”但是，由于種種原因，去年，營業(yè)不到2年時間的足浴店還是盤給了別人。
去年中，竹島辦事處社區(qū)服務(wù)中心成立，前去幫忙打掃衛(wèi)生的袁建美注意到服務(wù)中心設(shè)有兩個按摩間，她馬上想到了夏英軍。經(jīng)過辦事處批準，夏英軍進入竹島辦事處社區(qū)服務(wù)中心，為老人進行按摩、足療，辦事處為其提供免費的場地。“現(xiàn)在，我每個月能掙600多塊錢，活不累，最重要的是，服務(wù)對象是老人和一些老顧客，工作起來心情很舒暢。”
后記 夏英軍原本只是賣糧油產(chǎn)品的售貨員，如果沒有后來的培訓讓她掌握了按摩技術(shù)，她要找到一份適合自己的工作實在是難上加難。
據(jù)了解，沒有一技之長是很多“零就業(yè)家庭”人員的共同特點，這也使他們在勞動力市場中幾乎沒有任何競爭力。因此，根據(jù)個人情況，參加一些技能培訓和技能鑒定，對“零就業(yè)家庭”人員再就業(yè)來說非常重要。但據(jù)記者采訪了解，很多人都以“年齡大了，學東西太慢”為理由放棄了這一選擇。
此外，據(jù)了解，我市對“零就業(yè)家庭”實行居委會、街道、勞動保障部門三級援助。因此，在“零就業(yè)家庭”人員具有就業(yè)能力和意愿的前提下，作為援助活動最前沿的居委會，可以為“零就業(yè)家庭”服務(wù)得更加細致周全。如果能夠因人而異、量體裁衣，根據(jù)失業(yè)人員的不同情況尋找適合他們的崗位，對于解決他們的再就業(yè)問題可能會更加有效。在竹島路居委會，記者還聽說一件事，一位曾做過供銷社部門領(lǐng)導的失業(yè)人員，對掃大街這種“丟面子”的工作不感興趣，居委會便根據(jù)他的特點，讓他幫別人推銷門窗，結(jié)果，這位失業(yè)人員表示很滿意。
崗位資源是難點
2月21日，在統(tǒng)一路某賓館門前，記者遇到了擺攤賣海參的王鳳波。
“嘗到做生意甜頭的人，不會再愿意進單位掙那兩個‘死錢’。”坐在賓館門口的臺階上，王鳳波仰起因風吹日曬而變得暗紅粗糙的臉對記者說。
據(jù)王鳳波介紹，她2003年下崗，一直沒有固定工作，丈夫打零工，家里還有上初中的女兒。下崗后，她賣過涼皮、煎餅果子，后來，勞動和社會保障部門把她安排到一家公司做保潔員。但9個月后她就辭了職，重新擺起了地攤，賣襪子，然后就賣海參。
“我被公司安排到一家醫(yī)院打掃衛(wèi)生，我聞不了醫(yī)院那味兒。活臟，掙錢還少。后來，看看其他崗位差不多都是這樣，所以，我干脆還是干我的老本行，擺地攤。”
據(jù)王鳳波介紹，干保潔員時，她的工資每月500多元，如今賣海參，好的時候每月能掙千數(shù)塊錢，交了各種社會保險，剩下的和上班掙得差不多，最主要的是這活“不累，不受拘束”。
后記
活累、掙錢少是很多“零就業(yè)家庭”拒絕接受就業(yè)援助的最主要因素。采訪中，不少社區(qū)居委會負責人告訴記者，他們轄區(qū)內(nèi)的“零就業(yè)家庭”不需要他們幫忙找工作，而是自己想辦法找一些幫人看店、賣東西的“輕快活”。
據(jù)介紹，“零就業(yè)家庭”援助活動所提供的崗位大多是保潔員、庫管、面點工、家政服務(wù)等。市勞動和社會保障部門的相關(guān)工作人員表示，他們也希望為那些有勞動能力又確實有就業(yè)意愿的“零就業(yè)家庭”提供一些好一點的工作，但他們“心有余而力不足”，因為他們手中并不掌握這樣的崗位資源。
此外，采訪中記者發(fā)現(xiàn)，即使加上各種補貼，部分企業(yè)為“零就業(yè)家庭”再就業(yè)人員提供的工資待遇也達不到我市城鎮(zhèn)職工的最低工資標準。
采訪中，市勞動和社會保障部門的一位負責人感嘆，解決失業(yè)人員的再就業(yè)問題需要全社會的關(guān)注，有關(guān)部門和單位應(yīng)聯(lián)手為其開發(fā)更多的就業(yè)崗位，尤其是一些公益性崗位，企業(yè)也應(yīng)該嚴格執(zhí)行《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，既然承擔了社會責任，就要真正為社會分憂。本報記者馬春紅文/圖
