????國(guó)際金融危機(jī)加深 薩科齊民意支持率不降反升
????在國(guó)際金融危機(jī)加深之際，不少外國(guó)政府的民意支持率不斷下跌，而法國(guó)總統(tǒng)薩科齊的民意支持率卻不降反升。 這究竟為何？
????要將汽車業(yè)部分國(guó)有化
????對(duì)薩科齊的經(jīng)濟(jì)改革，有人是這么歸納的：一是把某些私有企業(yè)國(guó)有化；二是把某些國(guó)有企業(yè)私有化。
????薩科齊想國(guó)有化的是法國(guó)的汽車業(yè)。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》1月19日?qǐng)?bào)道，法國(guó)政府正在研究 如何拯救法國(guó)汽車業(yè)，其負(fù)責(zé)工業(yè)事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書沙代勒表示，政府向汽車業(yè)提供援助貸款的條件可能是由政府持有其部分股份，也就是部分國(guó)有化。他強(qiáng)調(diào)：“援助計(jì)劃不會(huì)是個(gè)禮物。”20日，總理菲永宣布，援助額度將為50億～60億歐元，進(jìn)一步的援助細(xì)則將在1月底推出。
????汽車業(yè)是法國(guó)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，該行業(yè)直接雇傭了70萬人，并可間接帶來近250萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，幾乎是法國(guó)就業(yè)人口總數(shù)的10％。然而這個(gè)行業(yè)近況不佳。近年來，隨著法國(guó)本土勞動(dòng)成本的快速提高，以及歐元對(duì)美元匯率的飆升，法國(guó)兩大汽車品牌——雷諾集團(tuán)和標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)在本土生產(chǎn)汽車的比例快速下滑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年到2006年間，這兩大巨頭在法國(guó)本土組裝汽車的數(shù)量下降了48％。這種快速下滑，導(dǎo)致法國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)減少，以及本土汽車市場(chǎng)占有量下滑。
????2006年，就有人提議對(duì)法國(guó)國(guó)內(nèi)汽車業(yè)進(jìn)行整合，但改革遲遲未能推進(jìn)，結(jié)果法國(guó)本土品牌小汽車和小型載客面包車的銷量2006年下降10％，2007年又下降7％以上，2008年遭遇金融危機(jī)景況更糟。與此同時(shí)，外國(guó)品牌的汽車在法國(guó)的市場(chǎng)占有率已接近50％。
????為幫這一支柱產(chǎn)業(yè)“過冬”，薩科齊在2008年11月4日便要求政府起草一份汽車業(yè)拯救方案。1月15日，薩科齊提出政府的條件，那就是法國(guó)本土的汽車制造商不能關(guān)閉在法國(guó)的工廠，不能將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，也不能鼓勵(lì)其設(shè)備供應(yīng)商這么做。
????要讓法國(guó)國(guó)鐵私有化
????薩科齊想私有化的是法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司。據(jù)法國(guó)《論壇報(bào)》1月16日?qǐng)?bào)道，由于法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司的員工數(shù)周來連續(xù)不斷罷工，巴黎的樞紐火車站之一——圣拉薩爾車站幾乎完全癱瘓，這是史無前例的嚴(yán)重事態(tài)。
????1月19日，《論壇報(bào)》又稱：“貨運(yùn)危機(jī)、大罷工、高速鐵路的高價(jià)位、種種破壞行為、一系列的故障、交通事故次數(shù)屢創(chuàng)新高、污染環(huán)境，所有這些都與法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司有著直接或間接的關(guān)系。”
????1937年，法國(guó)對(duì)一些私營(yíng)鐵路企業(yè)進(jìn)行國(guó)有化，成立法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司。此后的70余年中，該公司一直控制著法國(guó)鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)市場(chǎng)。然而，該公司福利好、收入高，運(yùn)營(yíng)成本也因此居高不下，債臺(tái)高筑，并成為法國(guó)罷工次數(shù)最多的企業(yè)之一。
????由于法國(guó)獨(dú)特的公務(wù)員制度，這種國(guó)營(yíng)公司的正式員工也屬于公務(wù)員序列。所以，國(guó)鐵公司成為許多法國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后的理想去向。
????為了實(shí)現(xiàn)國(guó)鐵公司的收支平衡，法國(guó)政府近年試圖讓鐵路私有化，但這可能會(huì)導(dǎo)致裁員。2006年，國(guó)鐵公司通過大罷工抵制希拉克政府的改革，迫使改革流產(chǎn)。
????薩科齊民意支持率不低
????2008年的下半年，國(guó)鐵公司不斷罷工。但鐵路員工的罷工給法國(guó)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，也因此失去民心。當(dāng)然，和民怨沸騰的立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞相比，法國(guó)的政局還算穩(wěn)定，因?yàn)槊癖娬驹谡贿叀！顿M(fèi)加羅報(bào)》在2008年11月底公布的民意調(diào)查顯示，68％的受訪者認(rèn)為罷工“不合理”，69％的受訪者希望政府“不要屈從工會(huì)的要求”。
????薩科齊的強(qiáng)硬立場(chǎng)贏得了大多數(shù)法國(guó)人的支持。
????法國(guó)財(cái)長(zhǎng)在1月20日宣布，法國(guó)2008年的財(cái)政赤字達(dá)到582億歐元，比年初的計(jì)劃超出145億歐元，財(cái)政部還將2009年的赤字計(jì)劃由原來宣布的793億歐元調(diào)整為865億歐元。糟糕的財(cái)政狀況既是薩科齊改革的壓力，也是他改革的動(dòng)力——這證明了法國(guó)真的需要改革！
????《費(fèi)加羅報(bào)》1月7日公布的民意調(diào)查顯示，41％的受訪者認(rèn)為：“對(duì)薩科齊解決法國(guó)目前面臨問題的前景抱有信心。”這較2008年12月上升了4％；總理菲永的支持率為42％，較2008年12月上升了2％。但不信任他們的也不少：不信任薩科齊的是56％；不信任菲永的是52％。
????《巴黎競(jìng)賽》周刊1月13日（1949年創(chuàng)刊，法國(guó)發(fā)行量最大的雜志）公布的調(diào)查結(jié)果則顯示，薩科齊在1月份的支持率較上月上升兩個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到47％，菲永則下降兩個(gè)百分點(diǎn)至53％。這個(gè)數(shù)字，無疑讓支持率已跌破20％的日本首相麻生太郎羨慕不已。（本報(bào)特約撰稿 施展 外交學(xué)院法國(guó)問題學(xué)者）
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