????青島新聞網3月19日訊 記者從市民政局獲悉，根據國家五部委的統一部署，市民政局聯合公安局、司法局、衛生局、市人口和計生委出臺了《關于解決國內公民私自收養子女有關問題的實施意見》，旨在解決我市被私自收養子女的“身份”問題，切實保障已經被撫養的未成年人在落戶、入學、繼承等方面的合法權益，營造其健康成長的良好環境，截止日期為2009年4月1日。
???? 4月1日之后，凡公民撿拾到棄嬰，一律到 轄區公安派出所報案，查找不到生父母和其他監護人的一律由公安部門送交市兒童福利院撫養。公民收養子女的，應向市兒童福利院提出收養申請。民政部門不再辦理2009年4月1日之后發生的非社會福利機構撫養的、查找不到生父母的棄嬰和兒童的收養登記工作，必須通過市兒童福利院收養。
????據市民政局社會事務處孫永林處長介紹，由于辦理收養手續過程較為復雜，要經過調查、公證、公示等環節，預計到7月份才能結束該項工作。
????他說，此次集中清理公民私自收養問題主要涉及兩大類。第一大類，是1999年4月1日《收養法》實施前公民私自收養子女的，依據司法部和公安部有關規定辦理。第二大類是在1999年4月1日《收養法》實施后私自收養子女的，按以下8種情況區別辦理：
????1.收養人符合《收養法》規定的條件，私自收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童，撿拾證明不齊全的，收養人須到棄嬰和兒童發現地的區市民政部門申請辦理收養登記。
????2. 收養人具備撫養教育能力，身體健康，年滿30周歲，先有子女，后又私自收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童，或者先私自收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童，后又生育子女的，按以下程序辦理：
????（1）收養人向棄嬰和兒童發現地的區市民政部門收養登記處提交收養登記全部材料；
????（2）由市兒童福利院辦理入院登記手續，登記集體戶口；
????（3）由民政部門公告查找其生父母，對于查找不到生父母的棄嬰、兒童，按照收養社會福利機構撫養的棄嬰和兒童予以辦理收養手續。
????3.收養人不滿30周歲，但符合收養人的其他條件，私自收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童且愿意繼續撫養的，可向棄嬰和兒童發現地的區市民政部門和市兒童福利院提出助養申請，登記集體戶口后簽訂義務助養協議，監護責任由市兒童福利院承擔。待收養人年滿30周歲后，仍符合收養人條件的，可以辦理收養登記。
????4.單身男性私自收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的女性棄嬰和兒童，年齡相差不到40周歲的，由當事人常住戶口所在地的鎮人民政府、街道辦事處，動員其將棄嬰和兒童送交市兒童福利院撫養。
????5、夫妻雙方在婚姻關系存續期間私自收養女性棄嬰和兒童，后因離婚或者喪偶，女嬰由男方撫養，年齡相差不到40周歲，撫養事實滿一年的，可憑公證機構出具的撫養事實公證書，以及人民法院離婚判決書、離婚調解書、離婚證或者其妻死亡證明等相關證明材料，到區市民政部門申請辦理收養登記。
????6.私自收養生父母有特殊困難無力撫養的子女、由監護人送養的孤兒，或者私自收養三代以內同輩旁系血親的子女，符合《收養法》規定條件的，應當依法辦理登記手續；不符合條件的，應當將私自收養的子女交由生父母或者監護人撫養。
????7、私自收養發生后，收養人因經濟狀況，身體健康等原因不具備撫養能力，或者收養人一方死亡、離異，另一方不愿意繼續撫養，或者養父母雙亡的，可由收養人或其親屬將被收養人送交市兒童福利院撫養（被收養人具備完全民事行為能力的除外）。其親屬符合收養人條件且愿意收養的，應當依法辦理收養登記。
????8、對于不符合上述規定的國內公民私自收養，依據《收養法》及相關法律法規的規定，由當事人常住戶口所在地的鎮人民政府、街道辦事處，動員其將棄嬰或兒童送交市兒童福利院撫養。
????孫處長介紹，收養是一種重要的民事法律行為，《 收養法》對收養的要件、程序都進行了嚴格的規定。被收養的未成年人年齡必須在14周歲以下，包括孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童、生父母有特殊困難無力撫養的未成年人。 收養人應當同時具備以下四個條件：1、無子女；2、有撫養教育被收養人的能力；3、未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾??；4、年滿30周歲。收養孤兒、殘疾兒童或社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養人無子女和收養1名的限制。同時，收養子女必須到收養登記機關履行法定程序，辦理收養登記，才能確立法律意義上的父母子女關系，收養人和被收養人的合法權益才能得到法律的保護。
????私自收養子女的家庭請于2009年4月1日至4月21日到孩子撿拾地的收養登記機關報名。(青島新聞網記者 孫璐璐 通訊員 李紅霞)
????各區市收養登記處地址、電話
????登記處? 地 址???????????????????????????電 話
????市南區 燕爾島路7號????????????????????????? 83887780
????市北區 市北區樂環路18號???????????????????? 88759599
????四方區 鞍山二路61號（二樓）???????????????? 85648856
????李滄區 四流中路41號???????????????????????? 84632596
????黃島區 紫金山路101號???????????????????????? 86893538? 86975312
????嶗山區 遼陽東路35號????????????????????????? 88896990
????城陽區 山城路202號（二樓）?????????????????? 87866894
????即墨市 鶴山路207號?????????????????????????? 87550955
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????萊西市 香港路民政局（一樓）????????????????? 88400682
????平度市 南京路????????????????????????????????84389230??
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