????發展是什么？發展的辯證法就是流動性和創新性。古代哲人赫拉克里特指出：“萬物皆流，無物長駐”；《詩經》、《詩品》有“周雖舊邦,其命惟新”，“如將不盡,與古為新”的記載；熊彼特還提出關于不斷的“創新性毀滅”的命題。

????科學發展的歷史拐點

????發展與增長有區別，同時發展又分為科學發展與非科學發展。改革開放30年來，我們取得了舉世矚目的成就，同時也付出了巨大的代價。如何走出諸如“增長中的貧困”、“增長中的煩惱”等困境，是我們面臨的一大挑戰。

????科學發展必須解決“什么叫發展，怎樣發展，為誰發展、依靠誰發展、由誰來享受發展成果”等一系列問題，從而實現社會向全面、協調、可持續的科學發展的向度轉移，并在推動科學發展中著力實現創新型發展、公平與和諧型發展、綠色型發展和非依附型發展。這一點已成為當前經濟社會發展的重大理論和實踐問題。

????作為轉型時期的發展中大國，中國正處在一個具有里程碑意義的歷史拐點之上：

????第一，在科學發展觀統領下，經濟改革的市場導向應該是有選擇的、綜合配套的、建立在社會主義基本經濟制度之上的歷史進程。

????第二，應該進入以自主創新為主的戰略調整期。改革開放必須走出引進、借鑒、移植和模仿的啟蒙階段，創造中國自己的核心技術和知識體系、中國特色社會主義的市場經濟體制和轉型政治經濟學體系。科學發展要構建的創新型國家是一個綜合性概念，包括理論、制度和科學技術等多方面的創新。

????第三，中國主要由投資、出口、低端加工業以及廉價勞動力推動的發展模式已經走到盡頭，向開放性自主經濟發展模式的轉型已成為急迫任務。

????第四，中國社會面臨的戰略轉型是全方位的結構性調整。和諧社會的建設將是經濟建設、政治建設、文化建設、生態建設、社會建設五位一體的多元化綜合改革，從而推動中國的發展走進改善民生、更加關注公平、全面協調的新階段。

????第五，實現從非持續性的粗放發展向可持續性的科學發展的轉型，應該“最大限度地把全社會的發展積極性引導到科學發展上來”。

????建立在“民弱”基礎之上的“國富”弊端何在

????全球社會發展正處于一個結構性的轉型過程中，中國也面臨社會發展模式的戰略轉型問題。作為發展中大國的中國社會發展模式，是無法用哪一個西方既定的社會經濟發展理論和模型來進行詮釋的。歷史經驗證明：資本主義的發展遵循“李嘉圖定律”。“李嘉圖定律”的實質是：生產力發展和社會發展與構成整個這一發展基礎的勞動群眾的利益相矛盾，并以犧牲后者的利益為代價。可以說，中心——外圍理論正是“李嘉圖定律”在國際空間上的拓展和運用，熊彼特的“創新性毀滅”理論為它粉飾和包裝。它反映出西方社會及其發展模式的制度性缺陷和內在的根本性矛盾。

????而中國社會及其發展模式是發展的理念、原則、目標和機制諸方面的統一體。為實現全面建設和諧的小康社會的戰略目標，科學發展觀指引的是一條全面協調可持續的發展道路，注重生產力發展與實現社會公平與正義、效率與公平之間對立統一的辯證關系，追求經濟效益、政治效益、文化效益、生態效益和社會效益的辯證統一。

????在現階段，我們尤應注重改善民生問題，著力解決社會公正，特別是三大收入分配差距或者三大利益失衡問題，亦即居民收入差距、中觀層次的地區差距以及宏觀層次的國家與居民收入差距，從而促進經濟社會又好又快又和諧地發展。

????建立在“民弱”基礎之上的“國富”固然可以增強國家宏觀調控能力，有錢可以集中力量辦大事，但是，國與民之間長期利益失衡帶來的弊端不利于社會穩定與和諧社會的建設，而且會產生兩種“擠出效應”：一是帶有凱恩斯主義色彩的國家消費會產生對居民個人消費的“擠出效應”；二是國家壟斷大量本來應該由市場配置的資源，會產生對市場配置資源的“擠出效應”。

????如何跳出“李嘉圖定律” 怪圈

????在中國現階段，收入分配三大差距或者利益沖突問題，以及如何跳出“李嘉圖定律”怪圈，成為擺在政治家和經濟學家面前的重大問題，國外的一些經驗可供參考借鑒。

????第一，值得稱道的關于收入分配和利益均衡的政策和建議。我們可以考慮通過立法讓國民享受到國有資產帶來的紅利，而不僅限于國家通過國有資產利潤的再分配，對福利和公共設施的投入。與此同時，政府還要注意有針對性地增加公共品和公共服務的范圍。

????第二，19世紀末期、20世紀中期的兩大社會進步或社會公平運動，倡導“進步主義”，向貧窮作戰，在20世紀六十年代的西方世界形成了一股關于政府治理、革命企業社會責任、生態責任、保護勞動者權益，重建中產階級、民主社會主義的風潮。然而“里根革命”開啟了一個為華爾街謀利益的新保守主義時代，結束了林登·約翰遜和約翰·肯尼迪的“進步時代”。

????第三，稀釋和緩解社會矛盾和非和諧的主要辦法是發展生產力和全球化擴展。現代資本主義生產方式正在全球范圍不斷地復制其生產力和生產關系。

????第四，擴充中產階級。1.3億人口的日本自詡“一億中流”的“均質社會”，而美國以1.2億中產階級自居。

????第五，重視民間非營利、非政府組織和慈善事業。這是旨在彌補市場或政府失靈的所謂“第三次分配”的主導力量。美國慈善基金占GDP的9%。

????第六，強化對企業的微觀規制和勞動立法，其中包括緩解勞資矛盾的企業社會責任標準，并自詡為“工會國家”，以及形形色色的化解失業的對策。例如日本的勞務強制派遣制度和美國的“分享工作”制，即在企業蕭條而出現人員過剩時,為了避免裁員而縮短勞動時間并下調員工工資。

????第七，發展社會保障制度。這說明西方的財產觀、剩余價值分配方式和分配量等都在變。西方學者認為，有了社會保障這個平衡器和安全網，就會社會穩定，資本安全，以至于有人把北歐國家如瑞典與奧地利稱之為“雜交型社會主義”社會。

????總而言之，中國現階段國民收入的分配出現了利益失衡的取向，必須切實解決“為誰發展”、“發展成果為誰擁有和享受”這一重大問題。中國改革目前已經走到一個新的拐點，我們應該重新思考“效率優先、兼顧公平”的分配取向，建立初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系、再分配更加注重公平并且向勞動者傾斜的分配新格局，落實區域經濟（包括城鄉經濟）協調發展戰略，從而為建立和諧的小康社會打下堅實的基礎。

????（作者分別為武漢大學經濟與管理學院教授；中國科學院研究員）

????資料鏈接

????什么是“李嘉圖定律”？

????簡而言之，社會生產力發展和社會的進步是以犧牲某些階級或階層的利益為代價，被稱為絕對合理的必然規律。這就是所謂的“李嘉圖定律”。作為馬克思經濟學來源的英國古典政治經濟學，它的最后完成者李嘉圖是“李嘉圖定律”的完成者。李嘉圖認為資本主義是有利于生產力發展和社會發展的一種生產方式，它是與工人群眾的利益相矛盾并以犧牲后者的利益為代價的。而作為西方經濟學第一次大綜合完成者的穆勒，把李嘉圖的上述觀點作為一種“生產規律”和“分配規律”納入其折衷主義政治經濟學體系。

????西方國家為了維護社會正常秩序和社會制度運行的穩定性，曾力圖跳出“李嘉圖定律”怪圈，因而在某些觀念、生產關系和具體政策上作了局部改變、調整和變革。但上述做法在客觀上卻帶來另外一種后果：它不僅為資本主義生產關系的進一步擴展設置了障礙，也是對資本關系的本質和自身規定性的自我背離。(顏鵬飛 潘德冰)