????針對(duì)煤焦領(lǐng)域官商、官煤勾結(jié)等突出問題，從2008年7月起，山西在全省集中開展為期兩年的煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，山西清繳該繳未繳、應(yīng)收未收的煤炭基金、資源價(jià)款、偷逃欠稅等資金83億多元；排查煤焦領(lǐng)域案件線索985件，初核627件，立案查處案件600件。 其中影響較大的要案10件，涉案的20名官員受到嚴(yán)肅查處。

????“在巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑和驅(qū)使下，相比其他領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，煤焦領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象更加易發(fā)、高發(fā)?！鄙轿魇∥Ｎ⑹〖o(jì)委書記金道銘說。

????一年來，山西著力開展自查自糾，主要任務(wù)是推動(dòng)各級(jí)各部門各單位認(rèn)真檢查2003年以來的違規(guī)違紀(jì)違法問題，包括審批環(huán)節(jié)的腐敗，國家機(jī)關(guān)工作人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人官商、官煤勾結(jié)等6項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn)的清理整治，同時(shí)全力查繳流失的基金、價(jià)款和稅費(fèi)等資金，認(rèn)真整改存在問題。截至目前，山西煤焦領(lǐng)域個(gè)人申報(bào)問題3881個(gè)，涉及資金2599.12萬元。

????6月初，為建立懲治和預(yù)防并重的煤焦領(lǐng)域反腐敗長效機(jī)制，山西省下發(fā)《山西省煤焦領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗制度》，針對(duì)行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營、購銷運(yùn)輸、稅費(fèi)征管等煤焦領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，基本涵蓋煤焦領(lǐng)域相關(guān)職能部門和腐敗行為易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位。

????近年來，山西采取多種措施，嚴(yán)查煤焦領(lǐng)域的官煤勾結(jié)等腐敗案件，但煤焦領(lǐng)域仍存在一系列突出問題。在今年6月公布的案件中，有的僅僅是一個(gè)副科級(jí)基層干部，就聚斂數(shù)千萬元的贓款。為什么出現(xiàn)這樣的情況？山西紀(jì)檢監(jiān)察部門分析，一是手中有權(quán)、監(jiān)管不力?；鶎痈刹侩m然級(jí)別不高，但直接接觸、管轄著地方各類事務(wù)，尤其是涉煤、涉礦領(lǐng)域的干部掌握著資源、證照的審批權(quán)、管理權(quán)，他們稍微“高抬貴手”，就能給礦主帶來不小的利益。二是規(guī)劃滯后。煤炭資源保護(hù)與合理開發(fā)利用的規(guī)劃統(tǒng)籌，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。三是“黑色利益”成網(wǎng)。巨額金錢誘惑讓立場(chǎng)不堅(jiān)定的干部甘當(dāng)非法礦主的“保護(hù)傘”，如此一來，上級(jí)下級(jí)、監(jiān)管者被監(jiān)管者都拿了好處，結(jié)成利益共同體。

????山西省紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說，煤焦領(lǐng)域反腐敗長效機(jī)制的建立，將鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的成果，為煤焦產(chǎn)業(yè)的干凈、健康發(fā)展提供保障。

????案例鏈接

????僅今年6月，山西在煤焦領(lǐng)域就先后查處兩件大案。

????6月初，被稱為山西“煤焦第一貪”、涉案1000多萬元的原山西省統(tǒng)配煤炭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總公司黨委書記、總經(jīng)理高崇榮貪污、挪用公款案在岢嵐縣法院一審宣判，高崇榮被判處有期徒刑19年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)100萬元。

????6月18日，山西省紀(jì)委通報(bào)，靈石縣公安局原副局長史雙生因索賄、受賄案被查處，涉案金額達(dá)3300余萬元，查辦中還牽出了靈石縣原副縣長等4名領(lǐng)導(dǎo)干部受賄的“案中案”。(記者 劉鑫焱)