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中國民告官第一案13年訴訟

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青島新聞網 2009-07-03 10:37:05 南方日報 現有新聞評論      新聞報料

    沉重的“紅帽子”

    作為經濟轉型時期的特殊產物,私人企業通過加戴“紅帽子”,挾融資便利等優勢,發展壯大。對利益雙方來說,企業都是一個難以放棄的“金庫”,但是由于政府的政策、企業沒有清晰的產權結構,于是,產權糾紛就出現了。

    成也紅帽子,敗也紅帽子,陳錦洪的身上附著太多時代色彩。

    中國經濟體制改革研究會副會長、廣東經濟體制改革研究會會長黃挺回憶,改革開放初期,國家還針對“姓資姓社”問題的爭論一直不休,私營企業的發展仍然受到很大的限制。私人出資要辦企業,必須掛靠在公有制企業旗下,以獲得經營權力。于是,“紅帽子”企業應運而生,名為公有制企業,實為私有制企業。

    事實上,“紅帽子”企業除了可以突破政策限制,獲得稅費優惠。更重要的是,“紅帽子”企業向銀行貸款時,不用個人擔保,而是由集體擔保。這樣也解決了企業發展的融資渠道難題。

    當中國市場經濟步入發展的快車道后,民企發展的各種限制得以放寬,許多紅帽子企業要求變更登記。此時,曾為中國民營經濟發展做出重大貢獻的“紅帽子”卻成為懸在企業頭上的一把達摩克利斯之劍。

    因為,“紅帽子”本身就模糊了企業的產權。絕大多數紅帽子企業在改制過程中與掛靠單位發生了產權糾紛。出資人堅持誰出資誰擁有產權,而掛靠單位卻堅持企業是公有制性質,認為自己不擁有產權就意味著國資流失。

    “沒有紅帽子,發展就沒那么快!”萬科董事長王石曾坦言,“要想摘掉紅帽子,也不是那么容易!”當時,萬科依靠戴上“紅帽子”的保護傘爭取了足夠的發展空間。

    萬科作為中國企業產權改革的首批公司,當時上交的報告里本來是將分配方案定為五五分,后來掛靠單位負責人找王石談話,說“我們要六,企業拿四。”

    這一幕至今還讓王石記憶猶新,他毫不猶豫地點頭,從此萬科成功走上了股份制改革的道路。“就算三七分我都愿意!”中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞在接受記者采訪時評價,“其實這是一場利益的博弈。王石相當聰明。先保住自己,不一定非要爭個你是他非,黑白分明。”

    著名經濟學家張曙光教授認為,處理紅帽子企業產權問題應從有利于各方的立場出發,先對初始投資進行確認,在此基礎上分別確認初始投資人、政府、掛靠企業在企業發展中的貢獻,再根據實際情況進行。

    而陳錦洪這位昔日的“電梯大王”當時萬萬沒有想到,曾經帶給他無限風光的“紅帽子”在若干年之后竟然會為他帶來如此大的災難和痛苦,也讓后人唏噓不已。

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