????財政部和國家稅務總局昨公布：2010年1月1日起轉讓購買不足5年的住房征收營業稅

????新華社北京12月23日電 為了促進房地產市場健康發展，經國務院批準，財政部和國家稅務總局23日對外公布了調整后的個人住房轉讓營業稅政策，其中購買不足5年的非普通住房對外轉讓，將全額征收營業稅。

????這份最新發布的《關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》指出，自2010年1月1日起，個人將購買不

????通知指出，上述普通住房和非普通住房的標準、辦理免稅的具體程序、購買房屋的時間、開具發票、差額征稅扣除憑證、非購買形式取得住房行為及其他相關稅收管理規定，按照《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于做好穩定住房價格工作意見的通知》《國家稅務總局財政部 建設部關于加強房地產稅收管理的通知》和《國家稅務總局關于房地產稅收政策執行中幾個具體問題的通知》的有關規定執行。

????兩部門強調，為維護正常的財稅秩序，各地要嚴格清理與房地產有關的越權減免稅，對清理出來的問題，要立即予以糾正。

????此外，自2010年1月1日起，去年發布的《財政部 國家稅務總局關于個人住房轉讓營業稅政策的通知》將廢止。

????二手房交易量不會大跌 個人住房轉讓營業稅差額征收 市場不會掀大波瀾

????島城業內人士表示，二手房交易稅費界線此前的“2年”調整為“5年”，將在一定程度上抑制短期炒房行為，但由于僅對5年內的普通住宅差額征收營業稅，對市場的影響有限，因此明年一季度的二手房成交量出現大跌現象的可能性較小。

????“政策終于下來了，這段時間關于二手房交易稅費調整的消息滿天飛，我們的工作人員天天忙著給買房人、賣房人解釋，說清其中的利弊。”青房置換負責人秦彥表示，由于12月初中央已經明確營業稅優惠截止，因此此次細則出臺并不會對12月下旬二手房交易量造成暴漲情況。政策選擇差額征收，而不是此前猜測的全額征收，表明政府希望二手房交易保持一個穩定的狀態，而不是出現大幅度的下降。“非普通住宅指的是建筑面積高于144平方米的住宅，從全國范圍來看，面積在144平方米以上的房子相對來說占市場總量很小一部分，青島更是如此，而這次細則規定‘不足5年的非普通住宅全額征收營業稅，普通住宅差額征收’，也就是說大部分的住宅將按照差額征收營業稅，因此不會引起市場太大波瀾。”秦彥說。

????另悉，去年11月15日前我市對“普通住宅”與“非普通住宅”劃分的界限是120平方米，而在去年11月15日我市多個部門聯合下發的 《關于支持居民購買住房的意見》中，將該標準調整為144平方米，執行期限截止到今年的12月31日。盡管如此，多名業內人士表示，由于目前全國絕大部分城市以“144平方米”為標準劃分普通與非普通住宅，因此我市再將標準調整回120平方米的可能性幾乎為零。

????遏制房價過快上漲 住房轉讓營業稅“政策回歸”具有調控意圖

????在國務院近期加強房地產市場調控的大背景下，財政部和國家稅務總局23日公布了明年調整個人住房轉讓營業稅政策的具體內容。此間專家表示，國家再次調整房地產營業稅，凸顯利用稅收政策工具加強房地產市場調控意圖，通過提高房屋交易成本，遏制當前房價過快上漲勢頭，穩定房地產市場。

????“個人轉讓購買不足5年的非普通住房全額征收營業稅，這一政策早在2006年就已實施過，此次調整帶有‘政策回歸’意圖。”中國人民大學財政金融學院副院長岳樹民在接受記者采訪時說。

????兩部門在通知中同時宣布目前執行的住房轉讓營業稅政策停止執行。這一政策是去年12月財政部、稅務總局頒布的標準，個人將購買超過2年 （含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

????岳樹民說，2008年房地產營業稅政策調整之前的標準，是按照2006年兩部門的通知執行，免征營業稅的年限區別為5年。2006年的住房轉讓營業稅政策目的是為了抑制房地產市場的過熱現象，只是隨著房地產市場逐步的規范以及金融危機爆發對我國帶來一系列影響，政府才在去年對政策做出調整。

????中央財經大學教授郭田勇認為，隨著我國整體經濟的持續復蘇，房地產市場也重新活躍起來，房價出現了較大幅度的上漲，這帶有一些投資性和投機性的炒房行為。他表示，通過提高房地產營業稅來穩定房地產市場，與提高證券交易印花稅穩定股市是一個道理。購買5年以上的住房進行交易，應該說主要是屬于改善性購房需求，投機或投資性的買賣可能性較小。但短期性的住房交易，比如剛買一兩年就賣的房子，投機性就會更強一些。 據新華社電