????最高法出臺司法解釋遏制財產刑“空判”，可采用查封凍結等強制措施

????最高人民法院昨日發布《最高人民法院關于財產刑執行問題的若干規定》，該司法解釋將于6月1日起施行。根據該規定，財產刑由一審人民法院執行，具體負責部門為法院的執行機構。

????最高院研究室主任胡云騰在接受本報記者采訪時表示，出臺此司法解釋是力求解決目前我國財產刑執行當中的“空判”問題，根據司法解釋，法院應當依法對被執

????最高院新聞發言人孫軍工表示，我國現行立法對財產刑的執行主體和執行程序沒有明確規定，導致司法實踐中存在一些急需解決的問題，如財產刑執行的具體部門不明確，“導致各地法院財產刑執行的部門很不統一，執行局執行、刑事審判庭執行、法警隊執行以及混合執行的情況都存在，此外，由于財產刑執行的具體部門規定不明確，導致有的法院財產刑執行工作不到位，財產刑執行程序不明確也導致財產刑執行存在效率不高等現象。”

????司法解釋對此予以了明確規定：財產刑由一審法院負責裁判執行的機構執行，被執行的財產在異地的，一審法院可以委托財產所在地的同級法院代為執行，胡云騰解釋稱，這是因為一審所在地往往是犯罪分子的生活所在地，也是其財產所在地，符合執行的規律。司法解釋還明確，被判處罰金或者沒收財產，同時又承擔刑事附帶民事訴訟賠償責任的被執行人，應當先履行對被害人的民事賠償責任；而判處財產刑之前被執行人所負正當債務，應當償還的，經債權人請求先行予以償還。

????- 說法

????“財產刑執行難度仍很大”

????一名基層法院執行工作人員說，以往財產刑有的由刑庭執行，有的由執行庭執行，現在統一由一審法院執行局執行，更加規范。但是他也提到，財產刑執行難度仍然很大，很多案件判了也基本執行不了，一是沒財產執行，有的暴力犯罪，起因就是沒錢而起意犯罪，在刑事審判后，一般還有附帶民事賠償給被害人，被告人一般能賠的都會賠給被害人，此后再進行財產刑的執行時，的確是沒錢可執行了。此外，有一些犯罪分子，可能已經事先安排轉移了財產，因此執行難度相當大。本報記者朱燕

????- 背景

????財產刑執行率低至三成

????所謂財產刑，是指剝奪犯罪人或者犯罪單位財產的刑罰方法。我國刑法規定的財產刑，包括罰金和沒收財產兩種。

????但理論界一直有聲音認為，刑事生效裁判后對犯罪分子判處的罰金、沒收財產難以執行，造成財產刑空判的現象大量存在。

????胡云騰昨日也對本報記者表示，“在我們司法實踐中，財產刑的執行率是比較低的，可能還低于民事財產的執行率，雖然還沒有一個全國的數據統計，但有些地方說執行率不到50%，有些甚至只有三成，所以全國的平均率也不會多高。”

????財產刑存廢至今存爭議

????因為奉行“私有財產神圣不可侵犯”的理念，目前西方國家大都已經廢除沒收財產刑，我國法學界對于其合理性甚至合憲性也一直存有爭論。

????胡云騰昨日對本報記者表示，他注意到學界的不同看法，但是“這只是學理上的爭論”。其認為在法律規定某一個犯罪分子應當判處財產刑的時候，法官就要依法適用，“我個人認為，在《刑法》越來越人道主義的趨勢下，財產刑更有存在的必要，當然《刑法》要不要進行一些修改，這可以談論。”(李靜睿) (來源：新京報)