????2010年第一季度地方應對網絡輿情能力排行榜

????人民網輿情監測室今天發布了“2010年第一季度地方應對網絡輿情能力排行榜”，對2010年第一季度地方黨政機關應對輿情熱點事件的得失進行考評。四川巴中“全裸”鄉政府因為在信息透明度、政府公信力等指標上一枝獨秀，進入總體較為得體的藍色區域，而貴州安順警察槍擊致死案、山西問題疫苗事件則被判定為應對嚴重失當，被亮起“紅色警報”，值得反思。

????排行榜具體的分情況如上圖。

????本表數據為人民網輿情監測室的單學剛、韓長青、汪冬蓮、蘇玥、劉志華、胡江春、董海博、潘宇峰、何新田、翟薇、閉淑娟、王俊嶺、谷文杰、吳佶、韓立勇、陳維等16位輿情分析師采用“列名小組法”對地方政府應對網絡輿情表現進行分項評估后得出。

????應對總體較為得體（藍色區域）：四川巴中“全裸”鄉政府；

????應對有待進一步加強（黃色區域）：河南睢縣“茶杯門”事件、廣西煙草局長香艷日記、山西地震謠言；

????應對存在明顯問題（橙色區域）：河南魯山“喝開水”事件、河北石家莊王亞麗騙官案、山東新泰選拔23歲副局長、江蘇東海父子自焚；

????應對嚴重失當，存在重大缺陷（紅色區域）：貴州安順警察槍擊致死案、山西問題疫苗事件。

????據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）2010年1月新近發布的《第25次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2009年12月，我國網民規模已達3.84億，較2008年底增長8600萬人，年增長率為28.9%，互聯網普及率達到28.9%，互聯網上突發公共事件和熱點話題此起彼伏。作為國內最早從事輿情研究的機構，人民網輿情監測室一貫重視以技術為依托，從各種網絡輿論載體中梳理地方熱點輿情，并借助已形成的一套輿情應對的研判體系，就地方政府的網絡輿情應對處置能力做出客觀分析，形成考評結果，并由人民網輿情監測室的輿情分析師和知名專家學者、活躍網友分別進行點評，以“排行榜”的形式每個季度予以發布。“地方應對網絡輿情能力排行榜”迄今已經推出了4次，引起了專家學者和媒體、網民的廣泛關注和好評，被譽為有“理性和建設性”。

????在過去的幾年中，中國互聯網上官民良性互動的局面正在逐步形成，很多地方黨政機關逐步重視探索網絡問政，并積累了一些有益和值得推廣的經驗。為了更好地推廣這些經驗，讓更多的地方黨政機構用好網絡問政這一新的治國理政平臺，從今年開始，每期排行榜推出“網絡問政實踐”的典型經驗，供地方當政者參考。本次推出的常州環保局長“批評有獎”就是一個很好的尊重網絡民意的案例，有一定的推廣和借鑒價值，北京網絡媒體協會會長閔大洪點評時認為“對于網絡批評和網絡監督，領導干部應有的心態是歡迎和提倡，以廣闊的胸懷聽取民意，從善如流”。

????此外，本次排行榜也做了一些改進和創新，如評分方法做了調整，從“德爾菲法”調整為“列名小組法（德比克法）”，“德比克法”改進了“德爾菲法”的一些缺陷，采用函詢與集體討論相結合的方式征求意見，加大了集體討論、會商的環節。

????人民網輿情監測室希望通過這項持續的研究，能夠更好地為地方提供盡可能客觀、科學的輿情參考數據和輿論引導建議，幫助地方提高網絡問政水平，促進社會穩定發展。