????在臺(tái)地位還不及外國配偶

????5年來因遇歧視 大陸配偶不增反減

????目前兩岸關(guān)系進(jìn)展神速，朝向良性互動(dòng)發(fā)展，然而身為“臺(tái)灣媳婦”與“臺(tái)灣之子”生母的大陸配偶，在臺(tái)灣卻仍然四處遭遇冷眼，針對(duì) 大陸配偶受到的種種不公平待遇，臺(tái)“監(jiān)察院”日前完成大陸配偶權(quán)益“總體檢”，發(fā)現(xiàn)情況非常嚴(yán)重，陸配在臺(tái)灣遭受了十大歧視，與外籍配偶相比有明顯差別待遇。顯示臺(tái)當(dāng)局對(duì)大陸配偶權(quán)益的改善，依然“牛步化

????10大歧視 尤勝老外

????臺(tái)“監(jiān)察院”“監(jiān)委”趙昌平、李炳南等調(diào)查大陸配偶權(quán)益與法律地位時(shí)，發(fā)現(xiàn)許多涉及臺(tái)當(dāng)局對(duì)大陸配偶的歧視、不公平待遇問題，因 此提交調(diào)查報(bào)告，報(bào)告中10大歧視大陸配偶內(nèi)容包括：

????1、陸配結(jié)婚6年后才能取得身分證，外配只需4年；

????2、陸配申請(qǐng)入境需面談，越南等東南亞國家籍配偶雖亦需面談，但其他國籍外配免面談；

????3、陸配長期居留每年限額1萬5000人，外配無此規(guī)定；

????4、陸配申請(qǐng)居留、定居需有保證人，外配免保證人；

????5、臺(tái)籍配偶若有子女，就不許收養(yǎng)大陸配偶前婚（或未婚）子女，收養(yǎng)外國人則無此限制。

????6、陸配設(shè)籍后滿10年始能擔(dān)任公職，相對(duì)地，外配歸化后即可擔(dān)任11職等（含）以下公職，12職等（含）以上才需等10年后；

????7、陸配高等學(xué)歷不被承認(rèn)，不利其就業(yè)，外配無此問題；

????8、陸配犯任何輕罪均可能被迫離境，外配僅在經(jīng)判處1年有期徒刑以上確定，且屬故意犯罪者，才會(huì)遭廢止居留許可之處分；

????9、陸配取得不動(dòng)產(chǎn)之權(quán)利比外國人限制更嚴(yán)；

????10、陸配無法加入工會(huì)，因許可辦法未訂，受到限制，外配則無此問題。

????等待期限 不宜超5年

????臺(tái)“監(jiān)察院”的調(diào)查報(bào)告指出，研究顯示，移民歸化之等待期不宜超過5年。因?yàn)?年已足以促進(jìn)移民之融合與忠誠檢驗(yàn)，過長的等待期并 無實(shí)益。何況大陸配偶與臺(tái)灣人語言相通，社會(huì)融合所需時(shí)間應(yīng)短于外配。但是外配只需4年，陸配反而要更長的6年，不但不合理，而且是一 種明顯的“原籍歧視”。

????對(duì)于面談機(jī)制，報(bào)告指出，面談、查察是為防杜假結(jié)婚而設(shè)立的濫權(quán)行政措施，違反無罪推定原則，且侵犯民眾隱私和權(quán)利；加以只針對(duì) 陸配及越南等特定人群，使面談、查察，造成歧視、差別待遇。

????報(bào)告還指出，臺(tái)當(dāng)局“移民署”專勤隊(duì)查察員約占“移民署”三分之一人力，且多來自警政背景，故多以抓假結(jié)婚心態(tài)去查察，而非以社 工心態(tài)去關(guān)懷。報(bào)告指出，面談時(shí)，面談官往往以先生的條件判斷婚姻的真假。若夫妻兩人年齡差距30歲以上，且先生經(jīng)濟(jì)能力不佳或曾有刑 案紀(jì)錄，以及夫妻外貌不搭、游民或少數(shù)民族的跨境婚姻等。這類申請(qǐng)案都不容易通過，報(bào)告稱其實(shí)這是不公平的。

????因遇歧視 配偶反減

????“陸委會(huì)”則于前日表示，依“戶政司”兩岸婚姻的結(jié)婚登記統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年為1萬4258人，2006年為1萬4721人，2007年為1萬3964人， 2008年為1萬2274人，2009年為1萬2796人，與2005年相比，大陸配偶不增反減。這其中原因，很多就是源于大陸配偶遭遇歧視。

????民進(jìn)黨籍“立委”陳亭妃則指出，大陸配偶在2009年申請(qǐng)定居人數(shù)大增。“陸委會(huì)”表示，兩岸條例前次修正時(shí)，增訂大陸配偶先前在臺(tái) 團(tuán)聚期間，每年居住逾183天，得納入轉(zhuǎn)換并計(jì)依親居留及長期居留期間。由于新舊制轉(zhuǎn)換，大陸配偶在2009年申請(qǐng)定居人數(shù)增加。

????至于“立委”提到大陸配偶單親家庭問題增加，“陸委會(huì)”表示，臺(tái)灣離婚人數(shù)增加是社會(huì)存在的現(xiàn)象，離婚造成單親家庭，不論臺(tái)灣民 眾與大陸配偶都有相同問題，因此應(yīng)從臺(tái)灣整體社會(huì)面臨的問題探究原因。