巧妙裝扮公開申請

    通過騙取保障性住房，享受超規格的福利，在全國各地層出不窮。近期深圳市再次曝出保障房申請騙取事件，在第二次保障性住房初審合格家庭公示名單中，至少299戶有成員在政府機構工作，有些家庭甚至多人同為政府機構人員，還有不少人住在豪宅。

    中國證券報記者發現，在這次申請保障性住房初審合格的“特殊299戶”中，來自的工作單位分布在深圳各大政府機構里，有政

    更不可思議的是，不少在政府機構工作的人員都低調地把自己放在共同申請人的位置，而讓其家人充當第一申請人。在政府機構中，初審通過者最多的是深圳海關，多達12人；即使是只有25個人員編制的福田區安監局也有11人通過初審。

    在這些初審通過者家庭中，不少政府機構工作人員赫然在列。如一戶申請人李某工作在皇崗口岸管理處，夫妻關系的共同申請人楊某則在深圳出入境檢驗檢疫局工作。福田區梅林街道辦的申請人李某在深圳市電化教育館工作，共同申請人毛某則供職于深圳市地方稅務局納稅服務分局，“實際居住地”寫著深圳市福田區梅山苑10棟。園嶺街道的肖某在深圳市住宅租賃管理服務中心工作，與其夫妻關系的宋某則在深圳市國土資源和房產管理局。

    面對社會各界的質疑，深圳各機關紛紛出面解釋。深圳海關表示，該單位通過初審的12人均是合同工。福田區安監局同樣回應，該局通過者也是臨時工。

    在通過初審的人中，還有不少申請人實際居住地在豪宅區，引發如潮質疑。根據網上公示，一戶申請人李某全家“實際居住地”為香榭里花園，這里的均價達5萬元/平方米，可謂超級豪宅，即使是租金，也是相當不菲。供職于福田區政府投資項目審計中心的胡某也是共同申請人，現在住址是福田區金地名津，金地名津現在房價超過2.5萬元/平方米，一房一廳月租金也在2500元以上。

    對于住豪宅申請保障房的政府機關工作人員，有街道辦負責人坦承，不敢保證沒有人隱瞞財產情況。即使核實了申報者的工作單位情況，身份也不好核實，主要根據申報者自己申明不是公務員，同時派人入戶調查，讓申報者填相應表格。

    小產權房漸漸蔓延

    與中央黨政機關公務員長期存在的福利分房不同，地方公務員福利分房在近兩年內才興起，而小產權房已經成為一些地方的獨特模式。

    據中國證券報記者調查，目前，重慶、浙江、江蘇等地正在推行“城鄉統籌”和“農地置換”。大批農民通過宅基地置換變身市民，其原有土地上交后，經過統一規劃建設新社區。其中，不少地方公務員分得了位于城郊農民社區內的小產權房。

業內人士指出，地方政府控制小產權房以及變相福利分房的能力有限，主要原因是很多公務員住進了這些小產權房和變相福利房社區內。而當地政府房屋管理部門能審批和發放產權的只是部分房屋。大多數農村新社區以及政府職能部門所建設的新房，地方建委無權管轄。

另外，很多地方政府的職能部門，以房屋翻新或者危房改造名義建設的房屋，甚至還不需要涉及產權證問題。“因為過去就有產權證，現在只是重新辦，變化只在于辦成多大面積而已。”知情人士透露。

更有甚者，河南省某地級市日前還曝出，有當地政府部門集資建房面積嚴重超標、集資建房對象超范圍；違反建設工程規劃施工，建設聯排別墅。其中，包括已經竣工的為地方官員而建“府邸花園別墅群”、“酈水花園”等。

有法學專家表示，近幾年，城市房地產市場持續升溫，集資建小產權房低于市場價格甚至低于開發成本，擠占了按市場行為經營的企業的市場空間。而一些特權部門利用集資建房大肆謀取私利，實際上是侵占公共資源、侵吞國有資產，同時也暴露了政府在土地管理上存在的巨大問題。（林喆 萬晶）