假證件。

    2008年10月18日，章寧泉和工作人員在司法部老樓里被抓獲歸案。同年11月15日，北京市朝陽區檢察院以涉嫌詐騙罪批準逮捕了章寧泉。

    章寧泉涉嫌詐騙案送交北京市檢察院第二分院審查起訴后，其間因案情重大、復雜，曾3次延長審查起訴期限，并退回偵查機關補充偵查兩次。

    北京市檢察院第二分院將該案提起公訴后，2010年2月23日，章寧泉在北京市第二中級法院

    庭審中，被稱為“最牛山寨局長”的章寧泉站在被告人席上仍不失“局長”身份。公訴人訊問章寧泉：“在你被抓當天，你的辦公室門口掛著局長室的牌子，請問你是什么局長？”

    “中國天平調查員管理局。”章寧泉若無其事地回答。

    “中國天平調查員管理局是誰批準的？”公訴人追問。

    “不需要批準，是我內設機構。”“你這個局長是誰任命的？”

    “不需要任命，我自己任命的！”“你有權任命自己當局長嗎？”章寧泉脫口而出：“有！”

    檢察官剖析：將原有各種詐騙方式用到極致，行騙屢屢得逞

    “最牛山寨局長”落馬，千萬元騙局被揭穿，只有高中文化程度的章寧泉何以行騙4年之久？

    經辦此案的檢察官葛燕認為，章寧泉的詐騙手段并沒有“創新”，但他將原有的各種詐騙方式用到極致。

    葛燕分析，章寧泉首先租用司法部原辦公樓“辦公”，在客觀上給人一種誤解，造成“中國天平調查員管理局”就是司法部下屬機構的假象。

    其次，章寧泉利用了被害人難就業和急于找到一份穩定工作的心理，打著司法部下設機構的名義在各地招收調查員，盡管“培訓費”高，但考慮到“進入國家機關工作”，許多被害人還是毫不猶豫地拿出高額“培訓費”，希望能買來一份穩定“公差”。章寧泉正是看到這個問題，才利用虛設的山寨“局機關”，打著國家機關的旗號，以能夠解決公務員編制或事業編制進行詐騙，并屢屢得手。

    再次，章寧泉抓住被害人想“一舉高中”、享受“特權”的心理，利用辦事處主管、特權車牌、通行證件的形式詐騙。為讓更多百姓陷入其精心設計的騙局，他將自己“局”里的車輛全噴上藍白漆，側面寫上“調查”字樣，車前放上“特許通行”牌照。他還對人承諾，只要一次性交48萬元的“掛靠費”，便可當省級辦事處“一把手”，給配帶有“調查”字樣的專用車輛及服裝等。

    此外，章寧泉還利用了部分企業家想通過獲批“政府指定專用”的形式提升品牌的心理。他打著司法部授權指定“全國調查員專用車輛”的旗號，騙取浙江某汽車控股有限公司汽車；利用指定“中國護衛隊專用皮鞋”的名義，騙取浙江某鞋業有限公司皮鞋。“正是因為抓住了這些被害人的弱點和需求，章寧泉的騙局才能屢屢得逞。”葛燕說。