????國新辦：5年內中國互聯(lián)網(wǎng)普及率45% 享充分自由

????截至2009年底，我國城市網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的72．2％，農村網(wǎng)民占27．8％

????5年內，我互聯(lián)網(wǎng)普及率45％

????中國公民依法享有互聯(lián)網(wǎng)上充分的言論自由

????據(jù)新華社電

????中國國務院新聞辦公室8日發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書表示，中國政府將繼續(xù)致力于推動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，努力在未來5年使中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率達到45％，使更多人從互聯(lián)網(wǎng)受益。

????同時，白皮書也指出，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、普及和應用存在區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。受經(jīng)濟發(fā)展、教育和社會整體信息化水平等因素的制約，中國互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)東部發(fā)展快、西部發(fā)展慢，城市普及率高、鄉(xiāng)村普及率低的特點。截至2009年底，東部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為40．0％，西部地區(qū)為21．5％；城市網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的72．2％，農村網(wǎng)民占27．8％。彌合地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，中國還需要付出艱苦努力。

????八成以上網(wǎng)民依靠網(wǎng)絡獲取新聞

????白皮書說，互聯(lián)網(wǎng)成為人們獲取新聞信息的重要途徑。自從互聯(lián)網(wǎng)進入中國，人們就充分運用互聯(lián)網(wǎng)傳播新聞信息。中國的通訊社、報社、廣播電臺、電視臺等利用資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢開展網(wǎng)絡新聞傳播，滿足人們的新聞信息需求，已形成人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)等一批綜合新聞信息服務網(wǎng)站，不僅擴大了權威新聞信息傳播的廣度，而且為傳統(tǒng)媒體自身發(fā)展拓展了新的空間。

????據(jù)統(tǒng)計，80％以上的網(wǎng)民主要依靠互聯(lián)網(wǎng)獲取新聞信息。網(wǎng)絡媒體的發(fā)展不僅提高了新聞傳播的時效性、有效性，而且在報道重要新聞事件中發(fā)揮了獨特作用，充分滿足了人們的信息需求。

????中國公民可通過各種形式在網(wǎng)上發(fā)表言論

????白皮書指出，《中華人民共和國憲法》賦予公民言論自由的權利。中國公民在互聯(lián)網(wǎng)上的言論自由受法律保護，可以通過各種形式在網(wǎng)上發(fā)表言論。網(wǎng)上交流活躍是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大特點，論壇帖文、博客文章數(shù)量之巨大，在世界各國都是難以想象的。

????白皮書說，中國的網(wǎng)站十分注重為網(wǎng)民提供發(fā)表言論的服務，約80％的網(wǎng)站提供電子公告服務。中國現(xiàn)有上百萬個論壇，2．2億個博客用戶，據(jù)抽樣統(tǒng)計，每天人們通過論壇、新聞評論、博客等渠道發(fā)表的言論達300多萬條，超過66％的中國網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論，就各種話題進行討論，充分表達思想觀點和利益訴求。

????白皮書還表示，《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》規(guī)定，非法截獲、篡改、刪除他人郵件或其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律規(guī)范，互聯(lián)網(wǎng)服務提供者有責任保護用戶隱私，在提供服務時應公布相關隱私保護承諾，提供侵害隱私舉報受理渠道，采取有效措施保護個人隱私。

????主張合理運用技術手段遏制網(wǎng)上違法信息

????白皮書指出，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特性，從有效管理互聯(lián)網(wǎng)的實際需要出發(fā)，中國政府主張依據(jù)相關法律法規(guī)，參照國際通行做法，發(fā)揮技術手段的防范作用，遏制違法信息對國家安全、社會公共利益和未成年人的危害。《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，嚴禁傳播含有顛覆國家政權、破壞國家統(tǒng)一、損害國家榮譽和利益、煽動民族仇恨、破壞民族團結、宣揚邪教以及淫穢色情、暴力、恐怖及侵害他人合法權益等內容的信息。

????根據(jù)這些法律法規(guī)，基礎電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者等應建立互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度，采取技術措施，阻止各類違法信息的傳播。