????風景區門票價格該漲?還是該降?

????文/郭先登 

????2010年山東部分風景區掀起了一輪調整門票價格的熱潮，各界對此褒貶不一，筆者作為專家學者代表或是作為聽證人多次參加過風景區調整門票價格的聽證會，對如何認識部分風景區調整門票價格，提出如下的幾點認識。

????第一，在一定的歷史時期，通過價格杠桿，也就是通過門票可以科學地推進風景區的可持續發展。

????我們必須承認，

????基于對現狀的這種認識，2006年11月16日我作為專家學者代表參加了山東省青島市嶗山風景區門票價格調整聽證會，會上我發表了贊成調價的主要理由：“一是這次調價方案符合科學的級差地租理論的基本原理，風景區既然作為商品形態提供給社會，那它就必然要遵循級差地租理論基本原理的指導，使定價有科學性。坦誠的講，嶗山風景區的門票價格仍然還有再調整的空間。二是在社會主義市場經濟條件下，商品的價格必須遵循價值規律，以它實際的生產價格作為定價的基礎。”

????同時，我對如何實行門票優惠政策、提高風景區服務水平等發表了意見。

????第二，目前經濟發展的水平和階段都決定了部分風景區適度提高門票價格，還是符合經濟社會發展規律的一種舉措。

????近四年的時間過去，2010年6月18日我作為聽證人參加了再次的嶗山風景區門票價格調整聽證會，對本次提出的門票調整方案，我是持贊成態度的，贊成的理由：

????一是風景區作為物質產品，必定具有一定的承受力，超過這種承受力，就會引發環境遭到破壞性、而又難以得到恢復性保護的嚴重后果。在社會主義市場經濟體制下，一定的歷史時期，要保護這種承受力唯有通過價格這個杠桿手段，才能在保護成本不斷上升的情況下，實行保護性開發與科學使用旅游資源的指導原則，實現旅游業的可持續發展。

????二是通過嶗山風景區門票價格的調整，在現階段有利于全市旅游資源的平衡開發與使用，起到分流旅游人群的作用，使其它旅游景點在提高觀光水平中客觀的擁有了一定的“分流空間”。

????三是嶗山風景區終究不是一般的大眾消費品，而是一種特殊性的旅游消費品，風景區門票價格的調整，不會影響大多數市民的消費水平。但是它必定會影響一部分市民的文化休閑生活。為此，筆者建議嶗山風景區應本著優惠制原則，如濟南市那樣，以更加優惠的政策，深入研究固定居民憑身份證暢游嶗山風景區的具體辦法，并同此次調整的最終結果同時出臺。

????第三，以提高門票價格而形成的“門票經濟”是旅游經濟發展到一定歷史階段產生的經濟現象，這種經濟現象從產生到膨脹，再到消失是一個完整的經濟發展過程。

????“門票經濟”只是一定歷史階段的產物，從長遠看，發展旅游產業絕對不能依靠“門票經濟”，理想的旅游產業發展的前景，主要依靠產業化高水平的“鏈條效應”，使之成為推動風景區可持續發展的“效益源泉”。從這樣的認識出發，我在《關于后金融危機時期山東經濟發展的思考》（《山東經濟》2009年第5期）中提出：“旅游經濟是現代服務經濟的主要內容之一，旅游業態是實體經濟結構的主要組成部分。旅游經濟會長期的拉動內需，長期的推動內需，長期的帶動內需增長。山東發展旅游經濟要從根本上改變旅游經濟是‘門票經濟’的行業形象，真正使旅游經濟成為城市取之不盡用之不竭的市場人流的源泉；真正使旅游經濟成為區域建設現代服務經濟體系的第一形象工程。”

????經濟發展的一般規律揭示，經濟發達是同旅游低門票制緊密聯系在一起的；作為旅游主管部門和旅游產品經營企業必須重視“門票經濟”的發展進程，不僅要關心門票提價，也要關注降低門票的時機，該降價時就降價。?

????（郭先登，青島社會科學院研究員，享受國務院政府特殊津貼，青島市專業技術拔尖人才。）