????銀行同城跨行ATM取款收費翻番的消息尚未風平浪靜，加收密碼掛失費、賬單打印費等消息又將銀行推上“變相收費”的風口浪尖。近期，發改委公告稱商業銀行可自行制定和調整收費標準，這讓各家銀行的收費似乎變得“理直氣壯”。有意思的是，在多方質疑聲中，島城部分銀行又悄然宣布保持個別服務收費標準不變，甚至還推出了多項服務免費的優惠措施，一邊是暗中提價，一邊是高調宣布免費優惠，銀行間的不同做法耐人尋味。

????記者探訪

????賬單打印費最高百元

????“麻煩幫忙打一下這張銀行卡的交易明細。”昨日，記者以普通客戶身份走訪了中山路的工行、中行、建行等近10家銀行，發現幾乎大部分銀行都要收取數額不等的“賬單打印費”。在一家某國有大型銀行的柜臺，一位工作人員稱，打印3個月以內的賬單免費，但若超出3個月，就要收取20元服務費。

????“打印賬單為何也要收費？”面對記者的質疑，這位工作人員稱，打印賬單增加了銀行的紙張、打印機等成本，收費合情合理。“今年1月就開始收費了，銀行也是企業，在市場經濟下企業就要賺錢啊！”這位工作人員解釋說。

????從記者了解情況看，目前多家銀行都對賬單打印服務收費，收費標準從5元到100元不等。7月28日，發改委高調發文稱，商業銀行總行可以自行制定和調整收費標準。在此之前，中國銀行業協會相關人士業已表態提價“合法合規”。監管機構如此高調支持銀行漲價，不禁讓業界猜測，銀行將借此掀起新一輪的收費漲價潮。此前的跨行取款、跨行查詢、短信服務、掛失、補卡等多項業務都相繼從免費變成了收費，而目前僅有ATM機查詢、信用卡對賬單等為數不多的免費“午餐”。

????最新進展

????部分銀行悄然推優惠

????就在各方紛紛質疑銀行上漲服務費時，部分銀行卻悄然推出了相同業務保持原收費標準的措施，甚至還推出了多項服務免費。記者日前在采訪中獲悉，就在上周五，交通銀行青島分行宣布，該行ATM跨行取款手續費維持在2元/筆。而青島銀行也表示，該行同城跨行取款手續費維持原標準不變，也為2元/筆。不僅如此，青島銀行還宣布，從即日起，該行個人客戶開戶，免開戶費、免年費、免賬戶管理費，同時個人網上銀行匯款手續費也實行全免。

????律師質疑

????銀行單邊漲價不合法

????“掛失個存折要收費，更換個新存折要收費，連重置個密碼也要收費，下一步是不是要收取進門費了？”市民李先生昨日下午在某銀行辦理了存折掛失，被收取了10元手續費，這讓他十分不解。針對銀行名目繁多的收費服務，多數受訪市民認為并不合理，“更讓人不可理解的是，銀行這些原本免費的服務改為收費，為什么不提前通知一聲呢？”市民姚小姐稱，銀行部分服務項目收費有 “暗中操作”之嫌，讓人很不爽。

????針對銀行“先漲價后公告”的操作方式，山東誠功律師事務所律師崔素茂在接受采訪時表示，銀行與客戶之前存在一種合約關系，如果在未告知對方的前提下單方面漲價，從法律上說并不合法。崔素茂認為，銀行是半壟斷行業，現在服務的定價標準及調整并沒有聽證機制，漲價是否合理也沒有明確標準可依。不過值得注意的是，發改委明確提出，銀行在上調收費標準時，應提前一段時間在營業場所顯著位置、主要媒體和商業銀行網站進行公告，必要時需書面或電話通知客戶。同時發改委還透露，新的《商業銀行服務價格管理辦法》正在研究起草中，將對商業銀行有關服務收費進行全面、系統的規范。(記者 崔菁菁 實習生 李樂軒)

????銀聯：手續費提高源于成本增加

????第一理財專訊 發改委相關負責人日前表示，擬出臺《商業銀行服務價格管理辦法》，規范跨行取現、打印賬單、掛失凍結等多項服務的價格制定機制。就此，記者昨日采訪了青島銀聯工作人員，對方表示目前島城各家銀行的服務費仍實行自主定價機制，不同銀行完全可以按照自己的市場發展規劃，制定手續費、服務費等。對于發改委的相關表態，銀行信用卡業務資深人士表示，目前暫無此類行業規范。

????手續費提高源于成本增加

????銀行服務費引發的爭議由來已久，從不久前的點錢費到現在的跨行取現手續費，每次都能引起社會各界的強烈關注。日前記者致電青島銀聯采訪時，該處工作人員告訴記者，根據我國目前的各項商業銀行管理規定，服務價格都是由各家銀行自主定價，銀聯作為服務性商業機構，不具備統一銀行服務價格、規范行業收費標準的權力和資格。而目前引發爭議最多的取現手續費等，各家銀行標準不一。“一般來說，大型銀行的手續費高一些，中小型銀行及合資銀行的手續費相對低一些。”銀聯工作人員表示，這都是根據各商業銀行的市場定位及發展規劃制定的。

????而對于手續費提高的原因，這名工作人員表示，ATM機維護成本增加是主要原因。“其中很大一部分，是安全維護成本。”銀聯工作人員表示，隨著信用卡犯罪技術的逐漸提高，各銀行針對自動取款機、24小時銀行特別是臨街ATM機的安全維護，也隨之相應加強，因此產生的服務成本也逐日增加。

????收費過低恐影響刷卡業務

????與一般的銀行內部業務收費不同，銀行間跨行取現涉及發卡行、取現行及銀聯三方利益，因此手續費增加并非只對發卡行有利。據業內人士介紹，目前根據一般性行業慣例，跨行取現手續費分配比例大致為2:3:5。以4元手續費為例，一般情況下，發卡行從中獲取0.6元至0.8元，是利益獲取最少的一方；取現行獲利最多，一般為1.6元至2元；其他為中間機構獲得。

????“目前我國的信用卡手續費標準，在國際上算是低的，從去年下半年開始的調價，主要還是為了促進信用卡的推廣業務。”這位資深人士表示，跨行刷卡手續費利涉三方，如果調整手段過于強硬，有可能會損害取現行的業務開展熱度，進而限制國內信用卡聯網業務的發展。對于發改委的相關聲明，資深人士表示，目前國內銀行業發展仍處于初級階段，還不具備實施限制性政策的環境。而且目前，國家發改委的聲明，也僅限于要求商業銀行在網站上公示自己的收費標準，并未明確表態要打壓銀行收費價格，因此更像是規范提價流程的舉措。（記者 官華晨）