????昨天，我市召開新聞發布會，通報我市提高中小學校辦學公用經費有關情況。據悉，我市將會每年增加2.99億的教育投入，提高并統一城鄉義務教育公辦學校公用經費標準，統一提高至小學每生每年700元、初中每生900元的標準。市教育局黨委副書記王金生表示，提高后的額度在全省屬于首位。

????背景 推進義務教育均衡發展

????本次提高中小學校辦學公用經費的背景是什么呢？在昨天的

????記者了解到，市政府進一步鞏固和深化義務教育經費保障機制，實現城鄉公用經費統一標準。同時，針對高中段學校經費運轉愈發緊張的情況，建立起公辦高中段學校公用經費財政預算內撥款制度。兩項政策的實施，將有力地促進我市中小學辦學水平的整體提高。

????利好 城鄉辦學經費統一標準

????記者了解到，以往我市城鄉義務教育公辦學校生均公用經費是不同的，所謂生均公用經費是用于教學和后勤服務等方面的費用，是保證中小學正常運轉的必需經費，以小學為例，五市小學生的標準是每生每年400元，而七區小學的標準則是510元，整整多了110元。

????今后，這種標準不統一的局面在我市將會結束，在昨天的新聞發布會上，王金生明確表示，按照最新的辦法，五市小學、初中公用經費財政預算內撥款標準分別由每生每年400元、600元，七區小學、初中每生每年510元、720元，統一提高至小學700元、初中900元的標準。為此，市、區（市）兩級財政每年新增投入1.93億元。

????救助 低保家庭中職生免學費

????王金生介紹，除了增加學校辦學公用經費外，我市還將完善各級各類學生資助體系。

????王金生表示，我市將完善各級各類學生資助體系，更好地解決家庭經濟困難學生的就學問題，下半年將提高對農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準；擴大普通高中政府助學金和普通高校國家助學金的受惠范圍、提高資助標準；并將中職學校城市低保家庭（含低保邊緣家庭）學生納入免學費范圍。記者了解到，在青島中職學校中，各類別學校收費差別較大。比如職業高中學費每學年是800元；其他的職業中專，按照專業不同，收費標準從千元到幾千元不等。這個辦法的實行，將會有不少貧困學生受到優惠。“我們學校中職生的學費每年是2500元，現在已經開始實行對低保家庭的學生免除學費，目前有幾十名學生受益。”青島園林技校校長魏小鴻告訴記者。

????對于其他補助標準提高的額度，王金生沒有給出明確的結果，但他表示，這得等中央相關文件下發后，再做出具體的調整。

????進展 減免學生部分費用

????記者了解到，市政府大幅增加對中小學公用經費的投入力度，將減輕學生家長的經濟負擔，為中小學校發展提供堅實保障。據介紹，提高中小學公用經費后，將免除初、高中學生參加學工、學農的材料費、住宿費，免除學校集體組織學生參加“社會課堂”、觀看電影文藝演出以及參加社會實踐活動的費用，免收全市中小學生冬季取暖費，免收公辦高中段學校學生電教教材費，每年免費為中小學生體檢一次。

????王金生告訴記者，經過初步統計，費用減免后，小學生每年人均將會少繳50元，中學生將會少繳100元左右。

????行動 全面提升教師素質

????“增加了學校辦學公用經費后，我們將加強學校內涵建設，全面提升中小學校實施素質教育水平。”王金生表示，我市教育部門將加強學校校本課程建設與開發，開設豐富多彩的選修課，為學生全面而有個性的發展創造條件。加強學校校園文化建設，通過開展讀書節、科技節、體育節、藝術節等活動，推進學校特色發展和多樣化辦學水平，全面提升中小學校實施素質教育的水平。

????另外，加強學生實踐學習，全面培養學生創新精神和實踐能力?！拔覀儗⒓訌娧芯啃詫W習、社區服務和社會實踐、實訓等綜合實踐課程開設，加強學生社團建設，為培養學生興趣愛好、個性特長和促進學生全面發展創造條件。”王金生說，將完善學生參加學工、學農、學軍等制度，發揮好“社會課堂”作用，增加學生參加校外實踐的機會，保證中職學生實訓時間和實訓質量，提高學生的綜合素質。提高教師全員培訓水平，加強骨干教師培養，加快名師培養和教師專業化發展，全面提升中小學教師隊伍素質，不斷提高教育教學質量。

????各方說法

????郊區校長 學校增加經費大力培訓老師

????新的辦法剛一出，就引起了教育界人士的關注，眾多的校長對這個辦法紛紛表示稱贊。

????“太好了，有了增加的經費，能讓我們的辦學上個臺階?！蹦z州市膠東辦事處其欣小學校長徐明森聽記者轉述最新的辦法后很高興，他說學校有1000多名學生，現在學校的經費能夠保持正常運轉，如果想改善校舍或者老師的辦公環境，采用先進的教學器材，這些都還有些困難，至于說安排老師外出培訓，則沒有更多的費用支持。徐明森給記者算了筆賬，如果每生每年費用增加到700元，那么他們學校每年會增加幾十萬的費用，有了這塊費用，學校可以更好地培訓老師，改善學生的學習環境。

????有關人士表示，本次五市和七區的標準統一起來，可以有更多的費用支援郊區教育，讓農村孩子的學習環境得到提高，老師的素質得到提升，消除地區化差異，促進城鄉一體化發展。

????市區校長 提高硬件投入提升學生素質

????“我們學校教學儀器的更新、硬件的投入等，全靠教體局統一調配，因為學校沒有更多的費用來支撐。”洛陽路第一小學校長高先喜告訴記者，學校有650名學生，如果將標準提高到700元，每年將會增加十多萬的費用，這樣學校就可以用來改善老師的辦公環境，同時為學生配備更先進的教學設備。

????“我市出臺這個辦法，是對教育的大力支持，作為一名中學校長，我們更要精打細算，用好每一筆錢?！鼻鄭u41中校長趙顯祥則表示，他們學校有700多名學生，增加了費用后，他們首先要在培育名師上下功夫，讓學校的老師全面提高素質，培養出名師，帶動四方區北部教育的發展更上一個臺階。

????新聞延伸 高中劃撥經費每生每年500元

????另外，我市將在全省率先建立高中段公辦學校公用經費財政預算內撥款制度，按普通高中每生每年500元，職業高中每生每年600元的標準，為高中段公辦學校在校生撥付公用經費。王金生算了一筆賬，為此市、區（市）兩級財政每年新增投入1.06億元。

????“我市的這個辦法應該在全國走在領先，說明我市對教育的重視程度越來越高，對學校來說是件好事?！弊蛱欤浾卟稍L了幾名高中學校，青島15中副校長孫曉東的觀點代表了大家的心聲。孫曉東表示，他們學校有2000多名學生，按照最新的辦法，每年將可以增加100多萬的教育經費，有了這筆費用，可以用來改善教育教學設施，提高學生上學的環境。

????新聞鏈接 所增經費嚴禁挪用

????經費提高了，能夠按時發放到學校嗎？對于這個問題，王金生明確表示，將進一步加強對經費使用的監督管理力度，完善資金管理辦法、建立健全資金控制、約束機制和績效評價機制。校長要履行好學校財務工作第一責任人的職責，細化預算、嚴把支出、高效節儉，嚴格按照資金使用用途規范使用。同時，政府相關部門將加大對經費使用的檢查監管力度，堅決查處各種違規違紀行為。（王磊江）