????市內四區低保家庭中一級殘疾人每月補助從130元提高到200元；單獨立戶的重度殘疾人申請低保的年齡從30周歲放寬到18周歲；考入全日制高等院校的青島籍殘疾學生，可一次獲得3000-6000元的獎勵，其中低保家庭的殘疾學生還可獲得每年3000元的生活補助……昨天，我市出臺了《青島市人民政府關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的實施意見》，根據 “普惠加特惠”的原則，為我市42萬殘疾人帶

????殘疾人生活更有甜頭

????“實施意見的第一項‘利好’就是提高了貧困殘疾人的專項生活補助標準。”市殘聯辦公室主任李德銳告訴記者，新規定實施后，市內四區低保家庭中一級殘疾人每人每月補助從130元提高到200元，二級殘疾人從100元提高到150元，三、四級殘疾人則從60元提高到了100元。農村低保家庭中一級殘疾人每人每年救助800元，二級殘疾人600元，三、四級殘疾人400元，而此前的補助金額分別是400元、320元、200元。“我們提高補助標準，是根據低保標準的提高額度而確定的，基本上市內四區的增長了50%左右，農村的則是翻番。”李主任表示，五市三區也要根據當地實際提高城市低保殘疾人的生活補助標準。

????“我市放寬了重度殘疾人獲得最低生活保障的年齡限制，這可以說是第二項 ‘利好’。”李德銳介紹說，從明年開始，年滿18－29周歲靠父母或兄弟姐妹供養的單獨立戶的重度殘疾人，可按規定納入低保范圍，沒有單獨立戶且生活確有困難的，可申請辦理臨時困難救助。年滿30周歲以上未婚的重度殘疾人,也可單獨申請低保。“以前是年滿30周歲且單獨立戶的才能申請低保，放寬了年齡限制之后，就可以將更多需要幫助的殘疾人納入進來，減輕家庭負擔。

????記者了解到，實施意見的第三項“利好”則是對重度殘疾人的醫療救助作出了新規定。該項救助將覆蓋參加城鎮居民醫療保險和新農合的低保家庭以及“低保邊緣”家庭，這些家庭里的重度殘疾人患有大病門診救助中的病種時，在享受醫療保險和醫療救助后，個人所負擔的費用再給予30%的救助，救助金額最高不超過5000元。

????殘疾人就業創業更有奔頭

????根據實施意見，我市擴大了殘疾人個體工商戶基本養老保險和基本醫療保險交費補貼政策范圍，逐步把農村殘疾人個體工商戶納入補貼范圍，以解決殘疾人創業者的“后顧之憂”，成為送給我市殘疾人的第四項“利好”。

????“為了鼓勵殘疾人就業創業，實施意見的第五項‘利好’是在殘疾人職業技能培訓方面，除了對符合條件的殘疾人實施免費培訓外，殘疾人參加職業培訓并取得高一等級職業資格證書，按照每人最高1000元標準據實給予獎勵。”李德銳介紹說，目前我市已有多個項目對殘疾人進行了免費培訓，新政策實施后，免費培訓的范圍將進一步擴大。

????而為了提高企業單位接收“就業特別困難殘疾人”的積極性，實施意見加大了相關扶持政策，推出第六項“利好”。其中，新簽訂一至兩年或三年以上勞動合同，每人每年按照上年度當地最低工資額20%或30%的標準分別給予崗位補助。用人單位為殘疾大學生提供畢業實習崗位，每個崗位按照上年度最低工資額50%的標準給予補貼；對安排殘疾大學生就業一年以上的單位，在勞動合同期限內，按照每名殘疾人大學生應繳社會保險費的50%予以補貼。同時，每超比例安排一名殘疾人再給予2000元的一次性崗位補助。

????殘疾家庭子女上學更有盼頭

????除了上述六項“利好”之外，新的實施意見還完善提高了青島籍低保家庭殘疾學生和低保殘疾人家庭子女教育救助制度。“在外地中專上學的低保家庭殘疾學生和低保殘疾人家庭子女，每人每年給予2000元生活補助。

????“考入全日制高等院校的，每人每年可獲得3000元生活補助。”李主任介紹說，除了對低保家庭殘疾子女及低保殘疾人家庭子女的救助外，所有考入全日制高等院校的青島籍殘疾學生，都可按照大專生每人3000元、本科生每人4000元、研究生每人6000元標準獲得一次性獎勵。

????記者了解到，根據實施意見，到2012年，我市將建立起殘疾人‘兩個體系’基本框架，使殘疾人的基本需求得到制度性保障；到2015年，殘疾人‘兩個體系’更加完備，保障水平和服務能力大幅提高，殘疾人事業全面發展。 記者 李曉麗

????關愛殘疾人體現“青島特色”

????“青島關愛殘疾人的政策一直是在全國領跑的，也獲得過國家相關部門的多次肯定。”青島市殘聯辦公室主任李德銳表示，新出臺的實施意見是根據國家相關規定的精神而出臺的，但是又突出了“青島特色”，讓青島的42萬殘疾人可以得到最大的實惠。

????“不管是殘疾人康復、安置殘疾人就業，還是殘疾人救助長效機制、社會整體關愛殘疾人的氛圍，青島的做法都走在全國前列。”李德銳告訴記者，青島是全國第一批無障礙設施建設示范城市，是全國最早按比例安排殘疾人就業試點城市，在全國第一個出臺殘疾人失業登記文件，并在全國推廣。2003年實施了麻風畸殘康復工程，在全國率先實現了該項康復服務全覆蓋；盲人定向行走訓練工作是全國五個試點城市之一。

????“此次實施意見出臺，體現了‘普惠加特惠’原則，按照重點保障和特別扶助、一般性制度安排和專項制度安排相結合的思路，將殘疾人作為重點對象納入全市社會保障和公共服務體系。”李德銳說，新出臺的意見在最大程度上體現廣大殘疾人的愿望，著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，真正使廣大殘疾人得到實惠。(李曉麗 馬煜麗)