資料圖：9月15日，在古巴首都哈瓦那，一名婦女從一家眼鏡修理鋪（圖左）和證件照相館（圖右）前經過。古巴工人總工會13日宣布，國營領域將在明年3月前裁員50萬人，以提高生產率、減少國家財政壓力。政府還將減少對私有企業的限制，以幫助“下崗”員工謀出路。新華社/路透

    9月26日，25家英國公司將啟程赴古巴洽談購買國有土地使用權事宜，他們可能成為半個世紀以來第一批購買古巴土地的外國公

    首度放寬國有土地政策英國公司成首批投資者

    英國《衛報》9月19日以《英國公司將成古巴革命后首批購買其土地的外國投資者》為題發表文章。文章稱，古巴現任領導人勞爾·卡斯特羅在8月份簽署了一份法令，允許外國投資者購買本國土地，并且將其使用年限由50年增加到了99年。

    該法令引起了巨大轟動，這是今年8月古巴宣布實施“社會主義經濟結構調整”以來最先付諸實施的新舉措。

    古巴官方公報稱，“該措施旨在為外國投資古巴房地產業提供更大的安全和保障，為外商擴大對古巴旅游設施投資建設提供便利，以促進古巴國家經濟可持續發展。”

    受全球經濟不景氣等因素影響，古巴國內資金短缺，旅游基礎設施開工建設不足，制約了該國旅游業發展。據統計，2009年古巴共接待外國游客240萬人，相比2008年并沒有出現顯著增長，旅游收入還出現了下降，僅為22億美元。

    為推動旅游基礎設施建設、吸引更多游客、助力古巴擺脫經濟困局，古巴旅游部長曼努埃爾·馬雷羅宣布，政府支持在全國范圍內建設16個高爾夫球高檔休閑中心，同時在其周圍興建3萬多套面向海外客戶的高檔公寓和別墅。馬雷羅表示，延長國有土地使用權年限正是為了吸引外商來古投資房地產、興建高檔旅游設施而在法律上作出的相應調整。

    據悉，包括安永實律師事務所、艾森西亞酒店等在內的25家英國公司將派出代表團于9月26日至10月3號前往古巴，就在當地購買土地建設酒店、高爾夫球場以及發展可再生能源等項目與古巴政府官員洽談。

    由于此次具有開創意義的旅程，英國公司很可能成為自1959年之后的半個世紀以來首批購買古巴國有土地的外國投資者。促成此次行程的非政府組織“古巴倡議”的負責人大衛·杰索普對此表示：“英國公司的這一行程將會有令人滿意的結果，對于這一點我們非常樂觀。”

    保守觀望亦或積極樂觀投資古巴外商態度不一

    對于那些想要在古巴掘金的外國投資者來說，延長國有土地使用年限法令的頒布即是一個機遇，也是一種挑戰。近年來，受國際金融危機和強烈颶風等因素影響，古巴經濟發展遇到一定困難，所以有分析人士指出，古巴政府之所以推出法令延長土地使用期限，就是為了吸引外資，推動國內經濟發展。延長土地契約年限至99年，這一法令對外商來說無疑是個巨大的誘惑，但仍有不少外國投資者持保守和觀望態度。

    美國古巴貿易經濟理事會高級政策顧問約翰·卡瓦林奇在接受《紐約時報》記者采訪時這樣比喻說：“我不認為這(古巴的經濟改革舉措)會打開大閘門，我認為這只是打開了水龍頭，讓人們知道有水而已。”約翰認為古巴并不會完全地進行改革，現在所做的這些改革舉措只是一些微小的部分。

    并不是所有人都對此持擔憂觀望態度，建立在溫哥華的休閑加拿大公司總裁和首席執行官羅賓·康納斯就對此非常樂觀。他的公司希望在古巴首都哈瓦那40英里以東的希瓦科阿沙灘上建設賓館、別墅和兩個高爾夫球場。他說：“可以這么說，我們看到時代在改變……租賃土地的時間越長意味著對國際銀行業的抵押貸款利率越低”。另據《紐約時報》報道，加拿大、歐洲和亞洲的一些投資者一直在等待時機在古巴開拓長期旅游業務。