????中國電力企業聯合會近日在三季度用電形勢分析會上預計，受“十一五”節能減排收官因素影響，未來幾個月大部分省市的月度用電量增速仍將持續回落，甚至出現負增長。全年全社會用電量預計在4.1萬億千瓦時，相當于同比增長12％。

????未來幾個月正是傳統冬季用電高峰季節。電廠開始冬儲煤，但一些電廠已無錢買煤，可能產生不能保證電力、熱力供應的風險。

????明年1月電煤供需將最緊張

????中電聯稱，受到煤價上漲影響，部分電力企業冬季儲煤已現資金緊張，將對今冬供電供熱保障帶來風險。

????中電聯預計，今年冬季我國大部分地區出現氣溫偏低天氣的概率仍然很大，部分時段電力保障能力將承受巨大考驗。局部地區還會出現煤炭供需偏緊的情況，如果與極端異常天氣相疊加，甚至可能也會出現缺煤停機的情況，2011年1月份將是電煤供需矛盾最為突出的時期。

????部分電廠無錢買煤

????中電聯還披露，由于近期煤炭價格上漲過快，目前火力發電企業的虧損面已經由原本的中部六省新增加了東北三省。1-8月火電企業利潤從上年同期的268億元下降到220億元。目前北方采暖期即將開始，電廠開始冬儲煤，一些電廠已經無錢買煤，可能產生不能保證電力、熱力供應的風險。

????“自2003年以來，我國煤炭價格持續上漲，秦皇島5500大卡煤炭累計上漲超過150％，而銷售電價漲幅僅上漲32％。自2004年國家發改委頒布煤電價格聯動機制以來，國家共實行了四次煤電價格聯動，但還有較大缺口。”中電聯在會后的一份報告中呼吁政府繼續堅持煤電聯動的原則和機制，發揮價格對需求的引導調節作用。

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????中電聯建議增加市場手段促節能減排

????9月工業用電量明顯減少，環比降15.3％，下降幅度大于全社會用電量。對此，中電聯認為，除了受季節因素影響，“十一五”規劃節能減排考核進入最后期限和工業用電結構調整力度加大，對用電量的增長也產生了抑制作用。未來重工業用電量增速將進一步下滑，中電聯認為大部分省份的月度用電量增速將持續下降甚至出現負增長。

????今年是“十一五”節能減排指標完成的最后一年。期間政府主要通過結構調整及淘汰落后產能和技術改進以完成指標。小火電由于煤耗大，污染物排放大也成為結構調整的重點。目前我國已經關停小火電機組7100萬千瓦，超額完成5000萬千瓦的任務。

????發改委副主任解振華此前表示，“十二五”期間政府將繼續制定節能減排指標，并按照2020年中國單位GDP二氧化碳排放量比2005年減少40％-45％這一總體指標來分解制定。

????中電聯表示，對于有些地方甚至以拉閘限電促節能減排，建議政府配套出臺相關政策以加大用市場手段進行節能減排管理。

????中電聯是1988年經國務院批準成立的全國電力行業企事業單位的聯合組織。主要職能為電力企業提供服務并協助政府部門加強行業監管。 （新京報）