下屬貪污 辛格清譽蒙污點

　　【應試者】 辛格【關鍵詞】 英聯邦運動會 電信丑聞【考試得分】 ★★★★

　　誠實良好的口碑曾使印度總理辛格在政壇中與眾不同，被譽為印度“最清廉”的政治家。然而，2010年印度政壇風波不斷，令辛格“有點煩”。在新德里舉行的英聯邦運動會雖然一波三折，最終順利閉幕。但是，隨后爆出的電信腐敗丑聞為辛格的清譽蒙上了陰影。下屬貪污，作為一國總理的辛格也難辭其咎。

　　78歲的印度總理辛格今年有點煩。他所執掌的印度政府不僅風波不斷，年底爆出的電信丑聞還辛格歷來的清廉之譽蒙上了污點。

　　英聯邦運動會有點煩

　　辛格政府經歷的風波首先要從一件體育盛事說起———今年10月在新德里舉行的英聯邦運動會。

　　印度將這屆運動會視作在國際舞臺展示形象的一個好機會。然而，就在距英聯邦運動會開幕不到一個月之際，相關籌備工作和安全保障還是一團糟。運動會籌備工作不力成為了輿論關注的焦點。

　　9月25日，就在英聯邦運動會開幕前一周，印度各大媒體在頭版頭條報道了總理辛格與政府數位部長的高級別會議。會上，向來溫和的辛格打斷了體育部長吉爾的工作匯報，怒氣沖冠地表示不滿。他甚至伸出雙臂，用肢體語言來表達憤怒。

　　忙亂過后運動會順利閉幕

　　然而，更加令辛格政府感到頭痛的是媒體頻頻爆出的運動會組委會腐敗丑聞。

　　印度反腐機構中央調查局7月30日發布報告稱，英聯邦運動會的建筑工程存在大量問題，包括使用劣質材料、偽造相關施工合同等。據《印度斯坦時報》估計，腐敗導致印度政府在英聯邦運動會上至少多花了60億美元。

　　英聯邦運動會結束后，辛格親自下令嚴查整個過程中的賬目情況。

　　隨著對英聯邦運動會特大貪污腐敗案件的不斷深入調查，幾乎每天都有新內幕被曝光。據不完全統計，僅在項目投標這一過程中，所涉及的違規金額就高達數百億盧比。

　　印度政客將這屆運動會比作寶萊塢歌舞片的婚禮場面，熱鬧而混亂，越是臨近婚禮越發忙中出錯。不過等到儀式舉行的最后時刻，就會“船到橋頭自然直”。經過一系列的緊張忙碌，英聯邦運動會如期順利閉幕，還算成功。

　　電信腐敗案拖辛格下水

　　英聯邦運動會帶來的風波尚未平息，另一個更大的腐敗丑聞又震動了印度全國。

　　2010年11月，印度媒體披露，2008年印度電信部長拉賈以低于市場的價格違法發放2G手機運營牌照，以使部分電信運營商受益。

　　印度聯邦審計總署16日提交的一份報告證實說，拉賈此舉可能給印度政府造成高達390億美元的巨額損失。

　　在這一腐敗丑聞曝光后，印度反對黨掀起了一場聲勢浩大的反腐敗浪潮。隨著更多細節的披露，人們開始對其中的一些環節產生更多質疑。

　　據報道，早在2007年拉賈出任電信部長之初，就有人發現了問題。

　　《印度斯坦時報》的報道稱，辛格不但知道拉賈的事，還勸過他。從目前公開的辛格與拉賈的通信看，當時辛格確實建議拉賈，對運營執照采取競價拍賣的形式銷售，但拉賈依然我行我素，沒有聽從辛格的建議。

　　2008年11月，時任印度司法部長的斯瓦米致信總理辛格，要求辛格批準就2G牌照丑聞一事對拉賈提出起訴，這一請求石沉大海。

　　此后，斯瓦米又四度致信辛格，也沒有收到確實的答復。許多議員表示，他們也曾就2G牌照丑聞致信總理辛格，但是根本沒有獲得任何回應。

　　媒體分析認為，辛格政府之所以遲遲沒有嚴查拉賈，是因為拉賈所在的政黨是國大黨得以維持執政地位的有力盟友。如果得罪該黨，可能危及執政聯盟的穩定。

　　“最廉潔政治家”蒙污點

　　印度輿論和在野黨批評說，恰恰是辛格的這種“不作為”縱容了拉賈的無法無天，造成了巨額國家資產的流失。

　　11月16日，印度最高法院就此事舉行聽證會，直接將批評的矛頭指向總理辛格，并表示“（總理的）這些不作為和沉默令我們感到擔憂”。

　　18日，印度最高法院再度要求總理辛格就此作出書面解釋。印度媒體指出，由最高法院出面嚴厲指責行政首腦，這堪稱印度法治史上的“破天荒之舉”。

　　11月20日，辛格就腐敗事件首次公開表態說，如果操作過程中確實存在違法行為，相關責任人將受嚴懲。“無論誰做了錯事都將受到懲罰。任何人都不應懷疑這一點。”辛格說。

　　同一天，辛格還向印度最高法院出具了11頁書面證詞，宣稱他本人并無瀆職行為。

　　盡管包括在野黨在內的各方都肯定辛格是個正直的人，也沒有任何證據顯示辛格涉案，但是，辛格“最廉潔政治家”的聲譽仍然由于這場驚天腐敗丑聞蒙上了污點。本報記者馬晶

　　VOICE

　　有報道稱，人們認為辛格總理不是和丑聞毫無聯系，而是非常冷靜地容忍了這種騙局。不管這個報道是否正確，公眾的憤怒集中在總理身上，惱怒于他沒有根除腐敗的根源。———《印度快報》

　　本屆印度政府，尤其是中央政府相對較為清廉。辛格在這次電信丑聞中最受人詬病之處在于行動遲緩，其深層次的原因可能是辛格為了平衡執政聯盟中的黨派利益和確保政府穩定。由于在野黨的批評聲和民眾的不滿，這一丑聞勢必對辛格的執政基礎造成沖擊。

　　———中國現代國際關系研究院研究員馬加力