吳希寧

　　湖北恩施的貪官吳希寧被抓已經(jīng)有段時間了，而對他行賄獲得高升或者官職的幾位依然還在逍遙。不過，年關(guān)將近，終于到了算賬的時候。

　　去年6月，湖北荊州市中級人民法院一審宣判，恩施州原州委常委、宣傳部部長吳希寧因受賄罪，被判處有期徒刑15年。

　　10年間，他多次收受房地產(chǎn)商、民營企業(yè)老板的賄賂，向25人賣官，從中撈取“好處費(fèi)”，共計受賄600多萬。據(jù)悉，吳希寧是湖北省近年來查辦受賄金額最大的廳官（副廳級）。

　　最近，湖北省委組織部會同省紀(jì)委查處了恩施州原州委常委、宣傳部部長吳希寧受賄案涉及的買官賣官問題，對觸犯刑律的干部給予了刑事處分，并責(zé)成恩施州有關(guān)機(jī)關(guān)對認(rèn)定有“買官”行為的25名干部給予了相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理。

　　不過，有不少媒體評論，對于賣官者的處罰已經(jīng)到位了，但是對于買官者的處理，卻并不給力，因為最輕的居然只是誡勉談話。

　　花62萬 買了套價值百萬的別墅

　　吳希寧，今年52歲，利川市人，從1998年至2008年，吳希寧先后擔(dān)任恩施市市委副書記、代市長、市長、市委書記、市人大主任、恩施經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委書記、恩施州委常委、宣傳部部長。

　　2002年至2007年，吳希寧對恩施宏城房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司承建硒都廣場開發(fā)項目、征地后土地置換給予關(guān)照，收受該公司董事長張某賄賂44.49萬元。

　　2003年、2004年春節(jié)期間，張某以拜年為名給吳希寧送了5萬元。2004年5月和2005年下半年，吳希寧購買張某開發(fā)的硒都商城11樓C、D兩套房子以及怡然居別墅一套，合同總價及辦證費(fèi)用共計89萬余元人民幣，吳希寧實(shí)際支付62萬元。吳希寧以明顯低于交易價的方式，收受張某賄賂27萬余元。2005年，張某花費(fèi)12萬元裝修怡然居別墅，吳希寧免費(fèi)入住。

　　國家撥款 成了他的公司股份

　　在此前法院庭審時的起訴書稱，吳希寧最大一筆索賄來自恩施市高嶺惠農(nóng)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司。2002年至2008年，吳希寧為高嶺公司在爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、征地等事項上給予支持，10次收到高嶺公司總經(jīng)理吳某賄賂15.8萬元。

　　此外，吳希寧在2003年和2005年兩次給該公司爭取到項目資金共174萬元，在吳希寧的要求下，這174萬元上級撥款，全部成為他在該公司的股份。

　　瘋狂賣官 接受25人受賄

　　據(jù)稱，吳希寧在恩施市任職期間，利用職務(wù)之便先后收受下屬賄賂110余萬元，為25人滿足升官要求。

　　1998年11月，吳希寧將周某某由恩施市柏楊鄉(xiāng)黨委書記調(diào)至恩施市財政局任黨組書記、副局長；1999年2月任黨組書記、局長；1999年5月，吳希寧簽字同意將周某某愛人王某某由龍鳳壩小學(xué)調(diào)至恩施市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險管理局。為此，周某某先后11次送給吳希寧賄賂共計10萬元人民幣。

　　1999年1月，吳希寧將章某由恩施市民貿(mào)局下屬創(chuàng)元物業(yè)公司經(jīng)理提拔為恩施市民貿(mào)局局長；2001年11月，吳希寧提名將章某輪崗至恩施市勞動和社會保障局任局長；2004年2月，吳希寧將章某調(diào)任恩施市政府辦公室主任；2006年12月，推薦章某擔(dān)任恩施市副市長。為表達(dá)“感謝”，章某先后11次送給吳希寧10萬元。

　　2003年8月，吳希寧將李某由恩施市市委辦公室副主任調(diào)任恩施市沙地鄉(xiāng)黨委書記；2006年2月，將李某輪崗至龍鳳壩鎮(zhèn)任黨委書記。李某為感謝吳希寧對其工作上的提拔重用，先后13次送給吳希寧9.5萬元。

　　歸案之后 馬上揭發(fā)他人罪行

　　據(jù)警方表示，在吳希寧被帶走接受調(diào)查后，他在得知自己無法逃脫法律制裁之后，“雙規(guī)”期間，就很快就吐露了自己幾乎所有的犯罪行為，這在此后的庭審中被認(rèn)定為有自首情節(jié)。此外，他還絞盡腦汁揭發(fā)他人的犯罪行為，試圖立功為自己減刑。

　　隨后，紀(jì)委于2008年12月20日將吳希寧涉嫌受賄犯罪移送檢察院，檢察院于12月25日立案偵查。

　　在后來庭審時，吳希寧認(rèn)為沒有收受吳某174萬元的賄賂，其辯護(hù)人辯稱有人情往來的部分不應(yīng)認(rèn)定為受賄，吳希寧具有自首情節(jié)和立功表現(xiàn)，且其認(rèn)罪態(tài)度好，積極退贓，請求從輕或減輕處罰。

　　法院認(rèn)為，吳希寧身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)之便，為他人牟取利益，其行為構(gòu)成受賄罪。但其到案后有檢舉揭發(fā)他人犯罪的行為。法院認(rèn)為，吳希寧在“雙規(guī)”期間，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。法院查明，吳希寧利用職務(wù)上的便利，共計收受賄賂558萬元人民幣、6萬美元、500歐元、10萬日元、2.8萬元港幣。折合人民幣共計600萬元。法院以吳希寧犯受賄罪，判處有期徒刑15年，并處沒收個人財產(chǎn)20萬元。

　　秋后算賬 25名買官干部被處理

　　最近，湖北省委組織部會同省紀(jì)委查處了恩施州原州委常委、宣傳部部長吳希寧受賄案涉及的買官賣官問題，對觸犯刑律的干部給予了刑事處分，并責(zé)成恩施州有關(guān)機(jī)關(guān)對認(rèn)定有“買官”行為的25名干部給予了相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理。

　　25名干部的處理結(jié)果如下：給予3人開除黨籍、開除公職處分；免去6人職務(wù)并由恩施州紀(jì)委進(jìn)行立案調(diào)查，視情節(jié)再給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；對有行賄行為的9名干部，分別給予黨內(nèi)警告、行政警告和行政記過處分；對其余7名有行賄行為但情節(jié)相對較輕的干部，進(jìn)行誡勉談話。

　　湖北省委組織部在通報這起案件時要求，省直機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決抵制這種不正之風(fēng)，嚴(yán)格自律，不得向下打招呼干擾換屆人事安排。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

　　媒體評論 對買官者處理毫不給力

　　25名買官干部收處理的消息一出，不少媒體評論認(rèn)為，對買官者的處理太過輕巧，毫不給力。買官者的違法成本和風(fēng)險實(shí)在太低。

　　去年5月，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮曾尖銳指出，要從嚴(yán)治吏，嚴(yán)打買官賣官。“要繼續(xù)以最堅決的態(tài)度整治用人上的不正之風(fēng)，加大對違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度，重點(diǎn)開展買官賣官問題專項整治，讓賣官者身敗名裂，讓買官者"賠了夫人又折兵"。”

　　實(shí)際上，由于一人賣官背后總是有一群人在買官。對于買官者來說，一旦法不責(zé)眾，則法律威嚴(yán)蕩然無存。在此前黑龍江省綏化市原市委書記馬德賣官案，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部260人，綏化市包括下轄10個縣市的處級以上干部有50%被卷入此案。

　　有意思的是，馬德最后也是因為檢舉他人罪行有功而從死刑改判為死緩。而向他買官的那些人，最后究竟是否處理居然沒有下文。

　　而此次湖北恩施賣官案中，目前僅“3人雙開，6人免職”，這意味著有16人雖然行賄買官卻沒有免職。甚至認(rèn)定有行賄行為的也只是被“誡勉談話”，如此處罰，顯然毫不給力。（記者 王曦煜 ）