???? 今年我市“兩會”上政協委員和人大代表紛紛為發展青島藍色經濟建言獻策

????今年1月初，國務院正式批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》，這標志著山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家戰略，成為國家海洋發展戰略和區域協調發展戰略的重要組成部分。而青島作為其中的重要核心區和發展極，在發展藍色經濟方面迎來重要機遇。為青島發展建言獻策，我市如何發展藍色經濟也成了今年“兩會”上代表委員熱議的焦點話題之一。

????政協委員王宗靈—— 海洋開發與保護應并重

????市政協委員王宗靈表示，發展海洋經濟，青島有諸多優勢。但在發展藍色經濟的同時，應該海洋開發與保護并重。對于青島海洋資源與環境，特別近海環境的保護，應該高度重視。如何讓開發與保護達到平衡？王宗靈建議建設青島國家海洋公園，在生態保護的基礎上，合理發揮特定海域的經濟功能，實現生態環境效益與經濟社會效益的雙贏。

????王宗靈說，青島海岸線長且多曲折，島嶼環繞，山嶺岸角之間構成形態多異、特點不同的多處海灣。通過建設國家海洋公園，可以將近海生態和自然景觀很好地保護起來。在海洋資源得到有效保護的基礎上，進行合理規劃和開發，從而實現和諧發展。王宗靈建議，青島的國家海洋公園可以劃分為三到四個園區，嶗山沿海一線、城區沿海一帶（包括膠州灣）和黃島膠南沿海區域。

????民盟青島市委—— 技術研發成“藍色引擎”

????民盟青島市委向大會提交了《關于把藍色經濟作為我市“十二五”期間海洋經濟優先發展目標，加快實現海洋經濟產業結構重大調整》的組織提案。提案中，他們建議把規劃建設海洋新興產業高技術研發基地，作為我市藍色經濟發展的重中之重。委員們建議我市規劃建設并爭取國家批準設立“國家海洋工程研究院”，與已在青島設立的 “海洋科學技術國家實驗室”、“國家深海基地”、“中國海洋發展研究中心”等共同構筑國家海洋科學工程技術支撐體系。在產業政策方面，建議規劃建設并爭取國家批準設立海洋新興產業先行聚集區。在金融政策方面，建議爭取國家批準設立藍色經濟發展基金，同時要綜合集成天津濱海新區等金融創新經驗。

????政協委員孫煥利—— 給高新區配備人力支持

????政協委員孫煥利認為，發展藍色經濟需要足夠的人力資源儲備，我市擁有全國最多的海洋科技人才，但先進制造業需要的技能型人才短缺。孫煥利表示，與我市作為藍色經濟區中的龍頭地位不相稱的是，我市中職教育特別是高職教育的建設步伐應該加快。據孫煥利統計，目前我市有高職院校10所，與青島同屬副省級城市的廈門有高職院校17所，而同省的濰坊高職院校數量也有11所。

????孫煥利委員建議，我市應擴大高職院校規模，通過提升中職龍頭院校為高職院校等方式在高新區新建一所高職院校，以適應我市大力發展先進制造業和高端產業、適應高新區快速發展的需要。

????人大代表王旭春—— 引人重要留人也重要

????“青島要發展高端產業，引進培養高端人才很重要，留人也很重要。”對于藍色經濟區建設，市人大代表王旭春認為，政府應該建立人才引進的長效機制，比如在歐美和當地的華人協會合作，建立人才引進平臺，持續不斷地推薦人才，而不是僅僅靠舉辦幾場高端人才洽談會帶來短期效應。

????“人才招來了之后還得能留下。”王旭春代表認為，我市在引進高層人才方面已制定了相關政策，而對于高層人才所帶領的團隊成員、一些具有良好發展潛力的中層人才并沒有具體優惠政策。他建議，青島應建立人才“資金池”，通過政府投入、企業投入相結合的方式，切實解決引進人才的實際生活問題，讓他們在青島可以安心工作，也讓青島的高端產業發展更有后勁。

????人大代表欒少湖—— 為經濟區提供智力支持

????市人大代表欒少湖也表示，實施人才戰略，是我市擔綱半島藍色經濟區建設龍頭的重要保障。發展藍色經濟，關鍵靠人才。要在已有成績基礎上，繼續抓住吸引、用好人才環節，強化實施“百千萬搶占高端人才戰略”，著力引進和進一步建設高素質的戰略型人才、高管人才、專業技術人才和高技能人才隊伍，努力把各類優秀人才集聚到我市現代化建設各項事業中來，為建設現代化國際城市提供堅強的人才保證和智力支持。 人大代表王紀全—— 知識產權保護迫在眉睫

????市人大代表、招商銀行青島分行行長王紀全認為，要結合青島經濟特點大力發展海洋戰略性新興產業，同時加強相關知識產權保護，為新興產業創造良好的發展環境。

????王紀全指出，知識產權制度發展的滯后，一方面容易出現新興企業辛辛苦苦研發出來的技術在很短的時間內被“山寨”，使企業自主創新的積極性遭受打擊；另一方面會使新興產業由于缺乏知識產權規范，技術標準參差不齊，進而導致惡性競爭；而且，知識產權對新興產業保護不力，商業銀行出于對風險的顧慮，對新興企業的金融支持也會相對不足。王紀全建議市政府加強對有關戰略性新興產業特別是海洋經濟方面的知識產權保護。

????發展藍色海洋經濟，保護與開發并重，委員建議將青島美麗的近海建成國家海洋公園。于小陽 攝 本組撰稿 記者 劉延青 臧旭平王磊江 李曉麗 崔菁菁