懺悔人:鄭通衛

　　原任職務:海南省三亞市綜合行政執法局局長

　　觸犯罪名:受賄罪、巨額財產來源不明罪

　　判決結果:2009年7月6日，鄭通衛被法院判處有期徒刑九年

　　犯罪事實:鄭通衛利用職務之便，在工程發包、支付工程款以及處罰違章建筑工程的過程中，為他人謀取利益，先后收受賄賂277萬元;另對177萬元人民幣和6萬元港幣的財產不能說明合法來源。

　　新

　　自知難逃法律的懲罰，便選擇了自首

　　2005年底，三亞市一項重要的改革——城市管理執法體制改革試點工作定下格局，將16個部門長期管不好、管不了、不想管的17項執法職能歸在一起，成立三亞市綜合行政執法局，我受命任執法局局長。

　　在這個風口浪尖上，我拼命過，依法拆除違法建筑近千間，家門因此多次被砸，人身安全得不到保證，這些我都無所顧忌。可是，最后我沒能抵擋得住賄賂之風，多次收受他人賄賂270多萬元，從而走到了仕途的盡頭，從人生的頂峰摔入谷底。

　　自知難逃法律的懲罰，我選擇了自首。交代完自己的問題后，感覺壓在心頭的一塊巨石終于被移走了。

　　自首了，心寬了，可我一點睡意都沒有。平時不介意天黑天亮，在不經意中天就黑了，也在不經意中天就亮了，有時真希望黑夜長些，好好睡個懶覺。然而，現在不同，此時此刻時間是生命啊!黑夜為什么這樣不解人意呢?難道上天真的故意為難我嗎?連個改過的機會都不給我嗎?于是，一種恐懼感油然而生。

　　是黨的多年教育，把我培養成人，并讓我走上了領導崗位。可如今我卻無視黨紀國法，走上了犯罪道路。從入獄到現在，我的心里沒有一刻平靜過，深感對不起黨和人民的厚愛。可謂春來一月噩夢醒，人生此過驚魂繞。

　　人非神明，吾已知過。

　　在金錢誘惑面前，為己利忘大義

　　入獄的那天，是我有生以來最為痛苦、倍感自己對不起黨和人民的時刻。我從來沒有過這種感受，一整天都在淚海中度過。

　　是黨和人民培養了我，給我權力，我卻沒有真正做到權為民所用，在一些包工頭、老板送的金錢誘惑面前，為己利忘大義，走上了違背黨和人民利益的犯罪道路。在任三亞市綜合行政執法局局長期間，我以權謀私，收受錢財。

　　2007年底，三亞市委市政府作出拆除污染環境嚴重的天涯水泥廠的決定，我負責整個拆除工作。這時，包工頭劉某盯上了這個工程，認為水泥廠的鋼筋多能掙錢，送給我80萬元表示要承包這一工程，我答應了。

　　可是拆完后，天涯水泥廠提出鋼筋交該廠處理變賣，以彌補廠里的部分損失。劉某覺得拿不到鋼筋，收不回來本錢，就向我提出要回他給的好處費，我還給他50萬元，留下了30萬元。

　　2007年，三亞市委市政府花了很大精力，支持市執法局建設新辦公大樓。建筑商鄭某找到我提出想承包這一工程，并承諾給我好處費75萬元。我同意了。雖然該工程因施工時間長，中間遇到鋼筋等建筑材料價格上漲，審計部門審核時不給漲價，按原合同結算，但鄭某最終還是送給我25萬元。

　　對于違章建筑，我們有兩種處罰方法，一是拆除，一是罰款補辦手續，對商業性的樓房，都按規定的最高限的50%處罰。業主為此往往會找到我，以利益引誘，要求從輕處罰。2008年海南建省辦經濟特區20周年前，三亞市執法局按市里的統一安排拆除一批廣告，我從中收受拆遷公司的好處費5萬元。

　　最終被貪欲沖昏了頭腦，放松了警惕

　　對于自己的所作所為，我痛心疾首，悔恨交加。現在深挖思想根源，總結教訓，主要是我存在“三個放松”，擋不住利益的誘惑，才導致自己犯下了嚴重的錯誤。

　　一是放松了政治理論學習。執法局先掛牌成立，后籌備工作，啟動時主要是開展打擊違法建筑、違法網吧、車輛非法營運等工作。因任務繁重，我整天忙于工作，只顧埋頭拉車，不抬頭看路，結果迷失了正確的政治方向，有了追求功名利祿的想法。

　　二是放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造。三亞市綜合行政執法改革試點工作，涉及的都是城市發展中突出的熱點難點問題。而我身為一局之長卻放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造，沒有對自己高標準嚴要求，更沒有始終繃緊廉潔自律這根弦，利用手中權力為自己謀取私利。

　　三是放松對“糖衣炮彈”攻擊的警惕性。剛開始時，我也想做個一身正氣的領導干部，可是在市場經濟和城市快速發展進程中，在各種關系網下，我只能嘆氣于“千難萬難，出淤泥而不染最難”，最終被貪欲沖昏了頭腦，放松了警惕性。

　　一念之差悔恨終生，一失足毀于受賄之過

　　是黨的多年教育培養，使我走上了領導崗位。然而，在三亞發展的重要時期，我卻辜負了黨和人民的培養和希望，忘記了黨的全心全意為人民服務的宗旨，違反了黨的紀律，喪失了共產黨員的理想信念和原則立場，最后摔倒在受賄的爛泥里。

　　我最初是想做一個潔身自好、不愿同流合污的人，剛開始時也是這么做的。如臨春村一村民的三間房因是違章建筑，依規要拆除，為了能不拆，他送給我錢，被我拒絕了。結果，沒過多久，我家的大門不知被誰砸了，我姐姐的家也遭到報復。

　　我抵制行賄，也不想受賄，可沒想到會是這樣的結果。為此，我無奈過，動心過，慢慢地自制力減弱了，逐漸對社會上的一些不正之風現象見怪不怪了，開始隨波逐流，離自己的初衷越來越遠了。

　　一念之差悔恨終生，一失足毀于受賄之過。