國稅總局欲降低進(jìn)口奶粉關(guān)稅
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????國產(chǎn)品牌信任危機(jī)有增無減 外資奶粉份額直逼50% ????摘要：節(jié)前被澳門香港媒體曝光的內(nèi)地游客境外搶購奶粉導(dǎo)致港澳兩地奶粉荒的事情，開始引發(fā)國稅部門的重視了。 ????節(jié)前被澳門香港媒體曝光的內(nèi)地游客境外搶購奶粉導(dǎo)致港澳兩地奶粉荒的事情，開始引發(fā)國稅部門的重視了。代購潮洶涌，這些非正常手段正在成為越來越多消費者購買進(jìn)口商品的主要手段。近日，有媒體報道，國稅總局官員稱，國稅總局正在醞釀降低部分商品的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，讓這些商品以正常途徑進(jìn)口，防止稅收流失。 ????一旦對進(jìn)口奶粉實行下調(diào)關(guān)稅，勢必對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。而消費者對于國內(nèi)洋奶粉及代購產(chǎn)品的降價可能性充滿期待。 ????關(guān)稅下調(diào)不一定惠及終端 ????上周廣泛流傳的消息則讓業(yè)界頗為震動，中國之聲《央廣新聞》稱，國稅總局透露正醞釀降低部分商品的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，以防稅收流失，奶粉便在其中之列。 ????盡管并無官方回復(fù)確認(rèn)這一消息的可靠性，但商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅也對此表示，宏觀政策正從外向型經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)，從單純的鼓勵出口轉(zhuǎn)向 “擴(kuò)進(jìn)口促內(nèi)需”是經(jīng)濟(jì)政策的大趨勢。據(jù)了解，擴(kuò)大進(jìn)口已列為商務(wù)部十二五的重中之重，此前商務(wù)部已聯(lián)合財政部、國稅總局等有關(guān)部委商議促進(jìn)稅率的調(diào)整。 2010年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告顯示，去年海外代購的市場交易規(guī)模達(dá)120億，顯然其中大部分并未繳納關(guān)稅，也由此促使國內(nèi)在不受壓的情況下主動調(diào)低稅率成為并非完全沒有可能的傳聞。 ????正是由于對質(zhì)量安全的考慮以及更優(yōu)惠的價格，不僅是國產(chǎn)品牌，即使是國內(nèi)的洋品牌，也一直受到自行拖粉及代購的壓力。春節(jié)期間國內(nèi)消費者蜂擁前往港澳，便致使一股始料不及的“奶粉荒”大面積蔓延，零售商已開始實行“兩罐限購令”，當(dāng)?shù)厥忻裆踔烈笙騼?nèi)地征收“奶粉離境稅”。“港幣匯率產(chǎn)生的套利區(qū)間、香港進(jìn)口原材料量大價平、設(shè)備先進(jìn)、管理效率高等多方因素均造成內(nèi)地和港澳奶粉的價差。”王丁棉表示。記者了解到，各大洋品牌的港版奶粉價格一般維持在內(nèi)地市場的80%左右，打折時則只有60%。大多港版采用的是與歐盟同樣的配方，例如美贊臣就是由荷蘭工廠供應(yīng)歐洲和港澳、臺灣，但也可能部分藥店會從其他地方進(jìn)口到香港，以更低的價格吸引內(nèi)地消費者。 ????究竟奶粉進(jìn)關(guān)要繳納多高的稅率？似乎各方說法并不甚統(tǒng)一。除了個人帶粉過關(guān)需按重量征收行李和郵遞物品進(jìn)口稅，以200元的完稅價稅率10% 計，最終為20元/千克為確定說法外，有稱貿(mào)易進(jìn)口形式中最惠國稅率為22%、美國等普通國為57%，也有稱此數(shù)據(jù)偏高，零關(guān)稅的新加坡進(jìn)關(guān)費用約 10%，歐洲進(jìn)口關(guān)稅為17%-19%，再加5%-6%的報關(guān)費用。 ????對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國W T O學(xué)院副院長屠新泉介紹，進(jìn)口奶粉目前需征收進(jìn)口關(guān)稅和增值稅，除17%的增值稅外，一般奶粉和配方奶的關(guān)稅稅率在5 %-10%。而王丁棉則告訴記者，當(dāng)前進(jìn)口奶粉的平均關(guān)稅稅率達(dá)40%，具體關(guān)稅取決于出口國和我們的貿(mào)易關(guān)系，很多向中國出口的跨國品牌會將出口的原料或產(chǎn)品設(shè)置在與中國進(jìn)出口低關(guān)稅的國家生產(chǎn)。 ????降稅或?qū)е略弦蕾囆?/strong> ????然而關(guān)稅下調(diào)，國內(nèi)終端價格下降的合理推論卻似乎并不一定給力。王丁棉表示，洋奶粉成本主要由運費、銷售、宣傳推廣費用、倉儲費用等構(gòu)成，在成本多元化的情況下，關(guān)稅占比只是很小部分，且終端價格定價是基于其經(jīng)營策略，關(guān)稅下調(diào)只是令其得到更高利潤。“例如根據(jù)新西蘭與中國的貿(mào)易協(xié)議，十年內(nèi)每年關(guān)稅下降1%，目前新西蘭奶粉到中國的關(guān)稅已降至8%-9%。但多個采用新西蘭奶源的洋品牌及國內(nèi)品牌，每年終端價格仍在兩位數(shù)上揚(yáng)。” ????“2008年三聚氰胺事件后，國內(nèi)進(jìn)口奶粉量開始屢創(chuàng)新高。”中投顧問研究員周思然擔(dān)憂地稱，隨著關(guān)稅的降低，進(jìn)口奶粉在國內(nèi)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，并直接導(dǎo)致國產(chǎn)奶粉用于品牌宣傳等方面的資金投入增加，成本增加，利潤再被壓縮。王丁棉則表示，若關(guān)稅果真下調(diào)，只會令進(jìn)口奶粉、奶源更多進(jìn)入國內(nèi)，產(chǎn)生對國外原料的依賴性，進(jìn)一步打壓中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)；且導(dǎo)致國外品牌奶粉借機(jī)更多進(jìn)入中國，憑借品牌與資本優(yōu)勢擠壓國產(chǎn)品牌的生存空間。 ????事實上，五大洋品牌中只有雅培的喜康寶、喜康力等還屬于小罐原裝進(jìn)口，雀巢早已是國內(nèi)奶源國內(nèi)生產(chǎn)，多美滋、美贊臣和惠氏除個別特殊配方粉外，基本均是進(jìn)口大包粉在國內(nèi)加工生產(chǎn)。有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，大包粉本就是以原料價格進(jìn)口，稅率較低，即使是下調(diào)終端產(chǎn)品稅率，可能也不一定會惠及這一部分。 ????采寫：南都記者呂靜蓮 實習(xí)生危宇立 ????數(shù)據(jù) ????國內(nèi)外奶粉品質(zhì)有天壤之別？非也 ????據(jù)國內(nèi)媒體報道，國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嬰幼兒配方奶粉中鈣含量不得低于300m g/100g，國內(nèi)品牌的11個樣品鈣含量分布在 375-695m g/100g，國外品牌的13個樣品鈣含量分布在347-537m g/100g，污染物鉛含量國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得超過0.5m g /kg，國內(nèi)品牌的11個樣品中鉛含量分布在0.011-0.030m g/kg，國外品牌13個樣品中鉛含量分布在0.012-0.037m g /kg。據(jù)此，有關(guān)專家指出，從檢測結(jié)果可以看出，國產(chǎn)品牌的維生素、礦物質(zhì)和一些強(qiáng)化營養(yǎng)素的數(shù)據(jù)，和國外品牌沒有明顯差異，進(jìn)口奶粉和國產(chǎn)奶粉沒有明顯差異。 ???鏈接 ????消費者不信任國產(chǎn)奶粉 外資品牌占比近半 ????據(jù)《京華時報》報道，最近一段時間，內(nèi)地民眾在香港、澳門大量購買進(jìn)口嬰幼兒奶粉，造成香港、澳門一度出現(xiàn)奶粉供應(yīng)緊張，引起普遍關(guān)注。該媒體記者對北京一些奶粉銷售比較集中的超市和母嬰用品專賣店進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，對購買嬰幼兒奶粉的消費者進(jìn)行了采訪。結(jié)果顯示，接近七成的被采訪者都表示不會選擇國產(chǎn)品牌奶粉。由于消費者對國產(chǎn)奶粉的信心不足，導(dǎo)致大部分超市和專賣店中，進(jìn)口奶粉的銷量都明顯好于國產(chǎn)奶粉。 ????從全國統(tǒng)計數(shù)字看，2010年國產(chǎn)嬰幼兒奶粉的產(chǎn)量也出現(xiàn)明顯下降。據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡介紹，去年國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)量在下降，而以往每年都是在增加的，去年約下降12%。據(jù)統(tǒng)計，去年我國嬰幼兒奶粉供應(yīng)量達(dá)56萬噸左右，其中國外品牌嬰幼兒奶粉的提供量接近半數(shù)，上升明顯。 ????旁邊報道 ????外資品牌欲撬開液體配方奶市場 ????300億嬰幼兒配方奶市場正加速與國際接軌的進(jìn)程。就在上周，多美滋宣布引進(jìn)金盾嬰兒液體配方奶，雅培的喜康寶早產(chǎn)兒配方創(chuàng)新系列院內(nèi)配方也采用了液體形式，擺滿國外貨架的液體嬰兒配方奶終于將在粉狀產(chǎn)品一枝獨大的國內(nèi)市場撬開小小缺口。 ????據(jù)多美滋總經(jīng)理盧敏放介紹，自1990年代起，嬰幼兒液體配方奶喂養(yǎng)已成為歐美、香港等地消費者喜愛的喂養(yǎng)模式，目前已具備廣泛適用性。“但液體配方奶對研發(fā)、生產(chǎn)和檢測要求極高，在國際市場也屬于高端產(chǎn)品，目前僅有極少品牌擁有成熟產(chǎn)品。多美滋則是首個將這一品類引進(jìn)國內(nèi)的品牌，歐洲原裝進(jìn)口的金盾嬰兒液體配方奶已在20多個國家使用15年。”(呂靜蓮) |
