（《山海奇觀——嶗山》油畫作品長12.77米，高2.85米，由嶗山風景區管理局專職畫家孫正亮歷時6個月創作完成，構畫描繪了“海上名山第一”——嶗山的山海景觀在春天清晨的奇秀景色。）

　　青島旅游看嶗山。作為青島旅游業發展龍頭和風向標的嶗山風景區，近年來，以打造全國一流風景名勝區為己任，加快科學發展、率先發展、和諧發展的步伐，取得了累累碩果。2011年新年伊始，在半島藍色經濟區獲批為國家發展戰

　　“5A創建標準契合了景區發展的前瞻方向，是衡量一個國家風景名勝區是否科學發展、人性化管理服務水平高低的重要標準。通過創建促發展是加快嶗山區乃至景區旅游業發展的必由之路。必須納入全區發展戰略統籌協調，樹立上下一盤棋思想。衡量嶗山風景區創建5A級旅游景區的成效，關鍵看是否滿足游客的需求，是否始終如一地得到游客的認可，游客的滿意才是我們開展工作的最高標準，只有游客認同了，嶗山才是真真正正的國家5A級旅游景區，嶗山才真正具備了一流風景名勝區的競爭力，拿到這塊5A金字招牌才會更具說服力。”嶗山區委書記、嶗山風景區管理局黨委書記慕建民早在創建之初，就在聯席會議成員單位和景區干部職工參加的動員大會上就發出了總動員令。至此，一場全區上下齊參與、景區和社區聯動，聲勢浩大的5A創建工作拉開了序幕。

　　嶗山風景區作為一個傳統型景區，在創建5A這項綜合性系統性工程中，調動各個層面的積極性和主動性尤其重要。對此，嶗山風景區充分利用2007年體制調整以后、與嶗山區合署辦公的優勢，建立起景區聯席會議制度，由嶗山區公安分局、旅游局、行政執法局、相關街道辦事處等12個成員單位組成，開展聯合執法，加大綜合整治力度，為5A創建工作的扎實推進提供了重要保障。

　　為統一各個層面的思想認識，嶗山風景區專門印制發放包括《創建國家AAAAA級旅游景區知識問答》、《嶗山風景區應知應會知識點》、《嶗山風景區創建國家AAAAA級旅游區應知應會知識手冊》和《創AAAAA，樹精品，共迎四海賓朋——致駐景區社區居民和經營業戶朋友們的一封信》等資料，讓景區干部職工和社區居民的認識和行動統一到景區和社區和諧相處、共同發展的大局上來。

　　5A級旅游景區標準系統是一個龐大的評比系統，評比項高達100多項，而覆蓋面之廣、標準要求之高是空前的。為抓好標準的落實，景區管理局專門成立5A創建辦公室，抽調專門人員負責創建工作的綜合協調和調度檢查，以便及時檢查整改創建過程中暴露出的問題。同時，從社會上聘請義務監督員，不定期深入一線開展義務監督。義務監督員張樹楓深有感觸地說：“正是景區真抓實干的作風感染了我們，我提交的幾個問題，領導都是在第一時間里給出辦理批示意見，交由相關部門單位去落實，這種正視問題的勇氣和雷厲風行的作風是難能可貴的。”

　　完善硬件建設，升級配套服務功能。硬件設施作為景區旅游功能實現的重要支撐，其檔次水平、功能便捷化程度等要素決定著游客的整體感受。為給游客提供順暢有序的交通環境，經過分階段綜合整治，建成193公里車行道路，30公里游覽路，形成了布局合理的游覽交通網絡。建設總面積達18萬平方米的生態型停車場17處，基本滿足了旅游旺季的停車需要。配合自駕游時代的到來，更換符合國家標準，中、英、日、韓四種文字的標志牌及公益廣告牌300多塊，為游客自助游覽提供了便利。

　　為改變長期以來游客“望海興嘆”的現狀，嶗山風景區從建立完善海陸旅游格局、豐富旅游產品體系入手，積極推進嶗山海上觀光項目的實施，通過市場化運作，引入專業游艇公司運營嶗山海上觀光航線，投資達4000多萬元。嶗山海上觀光航線開通后，游客可以真正領略“海上名山第一”的瑰麗景色，體會山海一體的獨特魅力。

　　圍繞給游客提供快捷的通訊、郵電和消費服務環境，在各主要景區點相繼設置開通了移動電話發射基站，設立公用IC卡電話40余部，實現游覽區3G無線網絡和通信服務網絡全覆蓋，極大提升了景區信息化服務能力。在太清、北九水停車場設立郵政代辦點，增加郵政紀念等服務功能，出版發行嶗山郵票紀念冊和嶗山畫冊，為游客深入了解嶗山提供了重要載體。安裝銀聯POS機31部，使嶗山風景區成為全國率先實施門票刷卡銷售的景區之一。

　　在建成啟用大河東、仰口臨時客服中心的基礎上，經過規劃論證，正式的嶗山游客服務中心建設進入啟動階段。建成北九水臨時客服中心。為中外游客提供更加完備周到的服務。

　　在創建過程中，嶗山風景區對待創建標準不是簡單的物化，而是通過機制創新等軟科學手段，通過換位思考，設身處地為游客著想，抓住工作重點和難點，找準工作突破口，努力提升人性化服務水平。

　　2009年8月以前，尤其是旅游旺季期間到過嶗山的游客，感受最深的就是嶗山的交通難問題，一到旺季，路上堵個兩三個小時是常有的事，“行車難”讓游客身受堵車之苦。

　　為從根本上解決由于景區道路狹窄，景點停車位少，旅游旺季交通擁堵、交通安全隱患增多和游客旅游舒適度下降等問題，切實提升景區旅游品質，讓暢游嶗山不再是游客的奢求，嶗山風景區管理局從區域協調發展的全局出發，深入調研，一個創造性構想終于浮出水面——那就是“景區＋景點”管理模式。該模式的主要內容是：啟用大河東、仰口臨時客服中心，開通旅游觀光車。主要游覽景點，實行相對嚴格的封閉式管理，設立電子門禁和視頻監控系統。景點以外區域，對非游覽車輛實行相對寬松的管理，允許按規定的線路行駛；游覽車輛集中停放在客服中心停車場，游客購票后換乘旅游觀光車到各景點游覽。2009年8月18日實行新管理模式后，嶗山南線的旅游環境為之一新、秩序井然，達到了預期效果。

　　談及這一創新性管理模式，嶗山區區長、嶗山風景區管理局局長楊鵬鳴介紹說，“實行新模式后，通過市場化運作引進92輛歐Ⅲ標準環保觀光車，將南線景區6個景點有機連為一體，不僅免費往返，而且乘車便捷，一批以往通行不便但文化內涵豐富的景點進入游覽視野，游客的旅游充實感和體驗度大幅提升。從根本上解決了旅游旺季交通擁堵難題，有效消除了交通安全隱患和尾氣污染，實現了景區和當地群眾互利共贏。下一步，我們還將把這種模式推廣到北九水游覽區，通過建立便捷高效的內部交通網絡，營造安全、快捷、環保的交通環境。屆時，一個大嶗山、大旅游的全新框架將浮現出來，讓中外游客最大限度體驗嶗山獨特的資源稟賦和旅游品質。”