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清理視覺污染開首筆獎金 以獎代罰打消疑慮(圖)

來源:青島晚報 2011-04-10 15:56:49

????晚報訊 昨天下午3時,位于嶗山路石老人觀光園門前的一處高炮廣告被放倒,記者了解到,實施拆除的是設置者石老人觀光園,這家單位因此獲得了嶗山區的兩萬元獎金。記者了解到,為多措并舉和諧推進對戶外廣告牌等“視覺污染”的整治行動,嶗山區日前開始實施獎勵政策,對自拆廣告牌的當事人給予最高三萬元的獎勵,而石老人觀光園成為首家“吃螃蟹”者,而這在全市尚屬首例。

????“以獎代罰”打消疑慮

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?記者在現場看到,被拆除的高炮廣告位于石老人觀光園大門西側,高達十余米,廣告牌18米長,5米高,廣告牌上面是一家國外空調廠家的形象廣告,專業施工工人從昨天上午10時許開始拆除工作,工人們爬到廣告牌內部小心翼翼地將廣告牌和立柱之間的螺絲一個個卸下來,而這項工作成為整個拆除工作耗時最長的一部分。

????“我們舉雙手贊成政府的這項舉措,真是打消了我們的所有顧慮。 ”現場“監工”的石老人觀光園相關負責人曲前本告訴記者,這處廣告牌是2002年設立的,當時在政府部門辦理了相關手續,但是最近幾年沒有續簽,視覺污染整治行動開始后,觀光園對拆除曾辦理過手續的廣告牌感覺有些委屈,但嶗山城管部門推出的“以獎代罰”政策則打消了他們的顧慮,所以積極支持政府的行為組織了這次自拆行動。

????自拆廣告牌還有賺頭

????“拆除廣告牌最主要的成本是租用設備,其中這臺吊車一個‘臺班’六個小時就得五六千元,而加上其他的開銷,拆一個廣告牌大概得上萬元,而政府給予的獎勵大大超出了拆除成本,加上拆除后的立柱和廣告支架也可以沖抵拆除成本,所以這項政策還是很受歡迎的。 ”在現場配合拆除工作的嶗山城管石老人中隊的負責人告訴記者,嶗山路是進入嶗山南部景區的必經之路,道路兩側是這次視覺污染整治的重點區域,而石老人觀光園非常配合城管的工作,4月2日第一家簽訂了自拆協議,也成為了第一家獲獎的單位,也帶動了其他單位加入到自拆“視覺污染”行動中來。至于為什么獎兩萬元,是根據先前制定的標準,雙面高炮廣告單面面積在50平方米以下的自拆獎勵一萬,50平方米以上的獎勵兩萬,而三面的廣告牌最高可獎勵三萬元。 “當然獎勵的前提是辦理過合法手續的高炮廣告牌,當事人只要愿意自拆,可以獲得獎勵,對于有自拆意愿,但自行拆除有經濟負擔或拆除難度的,城管可以雇人上門服務免費代拆,但不能實行獎勵政策。對于一些有自拆意愿的當事人愛面子,不愿城管執法人員上門幫忙拆除的行為,城管執法人員可以穿著便裝幫當事人拆。但是違法設置的廣告牌則不在獎勵之列。

????城管稱獎勵是柔性執法

????嶗山城管局慕海波局長接受采訪時告訴記者,獎勵當事人自拆主要是為了展現城管執法人員柔性執法,和諧執法的理念。 “對于曾經過政府拍賣或依法批準取得戶外廣告設置陣地、尚在使用期限內的戶外廣告,即整治期間到期和整治后到期的戶外廣告,嶗山區城管執法局也制定了相應的處理政策,“根據拍賣和協議約定退還剩余使用費后拆除,經過依法審批的其他戶外廣告,按照繳費標準退還使用費后拆除。 ”

????記者了解到,之前很多單位都在觀望,而在石老人觀光園帶了好頭之后,又有嶗特、華東等八家單位加入到自拆的行列中來,不久后他們將陸續自拆廣告牌,隨后將按照協議獲得相應獎勵。 (記者 王 哲)

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