別墅區的大門很普通。

別墅區內部則非常豪華。

　　揚州市儀征劉集鎮的東面，有100多套豪華別墅，從朝南的大門往里看，基本看不出里面的情況，顯得很低調。在當地，這100多套別墅被老百姓稱為“銀行房”，因為這些都是人民銀行揚州中心支行職工的集資房，旁人就算有錢也買不到。但針對這一說法，人行揚州中心支行相關負責人接受記者采訪時表示，這一別墅區內的房子，和銀行沒有任何關系。可通過快報記者這兩天來的多方求證，儀征市城建局、劉集鎮鎮政府以及別墅內的工作人員都表示，該別墅區就是人行揚州中心支行集資所建。

　　微博爆料

　　揚州人行集資建164套別墅

　　繼5月17日現代快報報道蘇州人行涉嫌違規集資建房后，有網友在微博上爆料，揚州市人民銀行在儀征市劉集鎮街道去年也搞了集資建房，共有一百多套別墅。有的人不住，還公開對外銷售。網友稱，2009年左右人行在儀征市劉集鎮鎮東圈一塊地，成立了一家房地產公司，開發大概164套聯排別墅。兩戶一聯，人行派人進行管理，進行市場化運作，現在已經建成。

　　快報探訪

　　大門很低調，但內部很豪華

　　5月17日下午，記者趕往揚州劉集鎮進行實地調查。當地一位劉王村民得知記者在尋找人行集資的房子時立即指路：“我們這里的人都知道人民銀行在我們鎮建別墅這件事，我們都說那是銀行房。你們從揚州過來的話，實際上已經經過了別墅區的南門，但那個地方如果不是本地人的話還不一定找得到！”

　　在沿途幾位村民的指引下，記者終于在一處大廣告牌下找到了微博上所說的別墅區。正如村民所說，這個別墅區非常低調，大門也沒有任何標志，只有一個簡單的伸縮門，也不像一些高檔小區那樣有保安看守，不仔細看，根本不知道這是一個別墅區。不過，穿過大門之后，里面卻是另外一番天地，只見一幢幢三層聯排別墅整整齊齊地排列著，別墅區內道路整潔干凈，綠化也搞得非常好，給人一種氣派的感覺，房子墻壁上寫著盤古苑和樓棟號碼。別墅為黃色和灰色兩種色調，以淺色涂料為主，配以彩色面磚為輔。一幢房子為兩戶，每戶都有一個車庫，三樓都有一個大露臺，同時花園用白色柵欄圍起，每戶人家都有單獨的花園院落，也有單獨通向房子的小路。而據一位正在小區內裝修的工人師傅介紹，這里的別墅戶型非常好，一樓設計有廚房、客廳、衛生間和臥室，二樓也有多個臥室，主要房間均是最好的朝向。

　　實地走了一圈后，記者發現，雖然小區內并不很大，但小區內還配備有健身、游樂場所，還有一棟樓為物業辦公室。

　　真相調查

　　業主承認

　　房子是我們銀行集資建的

　　只要是正式職工都可以買

　　記者以買房者的身份在小區內暗訪，下午5點40分左右，記者碰到了一名家在小區東邊的業主。這位姓董的業主告訴記者，這個小區確實為人民銀行揚州中心支行集資，隨后組織職工買的，而他正是銀行正式職工。

　　當記者詢問這套房子當時花了多少錢時，董先生一開始直言不好講。在記者再三詢問下，董先生表示，這里的房子雖然面積一樣，但是每個人當時出的標準并不相同，大概分別為74萬、76萬和78萬三種標準。之所以價格上會有差別，主要在于院子的面積不一樣。“面積最小的75個平方米，還有80和90個平方米的，只要是銀行正式職工都可以購買。”董先生介紹。

　　據他介紹，這里的房子去年年底左右才交房。他的一個同事賣房賣了160萬。“當時是80萬不到買的，現在已經是翻了一番。”

　　記者隨后又來到了一戶正在裝修的別墅里，一位身穿銀行工作服的業主正在指揮工人裝修，他也承認，自己是銀行工作人員，這里的房子是通過集資建房購買的。記者仔細查看后，發現這位銀行工作人員所穿的制服上衣左胸部寫著“鈔票處理中心”。

　　物業說

　　房子確實是人行集資建的

　　本地人都知道這件事

　　在路邊做綠化的3個工人表示，這里的房子確實是人民銀行集資所建的。“我們都是本地人，這里的人都知道這件事。”其中一位工人說。而在南門處的物業辦公室，記者看到了一份盤古苑業主信息資料，這份資料共6頁，以房號為序列進行排序，從這份資料上來看，這個小區內共有165套房子，每套房子戶型面積約為300平方米。“其實是82棟房子，164套，還有一套是我們物業辦公室。這里的業主都是人民銀行的，今年年初的時候，他們都拿到了房子的鑰匙。”物業工作人員介紹。

　　前晚，記者也聯系到了物業的負責人，這名黃姓負責人表示，這里房子的兩證正在辦理中，很快就可以拿到。物業辦公室外的墻上，掛著一張盤古苑項目概況牌，上面寫明，盤古苑坐落在儀征市劉集鎮盤古村，建筑面積52804平方米。住宅：82幢，共164戶，計51004平方米；會所，1800平方米。記者通過其他渠道和一些業主取得了聯系，不過，幾位業主都很警惕，不斷追問記者是哪個單位的。

　　鎮政府也說

　　銀行以一房地產公司名義

　　以1600萬拿下這100畝地

　　17日下午，記者來到儀征市劉集鎮政府了解相關情況，劉集鎮政府相關領導向記者證實，該別墅區確實為銀行方集資所建。“當時這塊地是工業用地，后來發展需要被改為商業用地，隨后市國土局在網上發布公告，但掛牌兩次都流拍了。到了2006年，這塊土地第三次掛牌時，銀行以當地一家房地產有限公司的名義以1600萬左右的價格拿下了這100畝地。而目前，鎮上的商業用地每畝已經賣到了100多萬。”鎮上土管所胡所長向記者介紹。

　　“人行沒有資質，但他們以誰的名義來拍賣，和我們政府不相干，我們鎮里所有的程序都是合法的。”劉集鎮一位領導向記者表示。而據政府其他工作人員介紹，目前鎮上的一些別墅已經賣到了八九千一平方米，人行盤古苑的房子，自然也是水漲船高。“包括土地等成本，那里的房子成本在3000多左右一平方米，現在銀行的職工們至少賺了100萬了。只能說人行的投資眼光好，這件事，其他手續都是合法的，但如果說有錯的話，錯在他們把房子當福利發放了。”鎮政府一位領導笑著告訴記者。

　　5月17日下午，記者就有人舉報中國人民銀行揚州中心支行牽頭買地，成立房地產公司搞開發一事來到銀行進行調查了解。人行揚州中心支行辦公室朱副主任很肯定地說，劉集這一別墅區和人行無任何關系，都是謠傳，人行也沒有通過任何單位進行開發，對于外面的這一說法，領導們也都非常重視。不過，朱副主任也介紹，確實有職工在那里買房，最后他還透露一個信息，去年住建部也曾派調查組到儀征來調查暗訪，也沒有與人行聯系，但儀征方面知道此事。昨日下午，記者再次與人行揚州中心支行一位負責人取得聯系，對于盤古苑的別墅一事，該負責人再次表示，和銀行沒有任何關系。

　　揚州人行卻說

　　別墅和銀行沒有任何關系

　　去年住建部還來調查暗訪

　　昨日上午，記者又來到了儀征市城鄉建設局了解此事，城建局一位姓姜的工作人員表示，盤古苑是通過正常程序審批的。“人行談這個事是2006年，當時我還在規劃那邊，辦手續的時候有時是銀行的人來，有時是建設單位來。不過這塊地是銀行拿去開發了還是委托開發公司的我不清楚，但可以肯定的是，這個房子肯定和人行有關系。”

　　而至于住建部的人到儀征來暗訪，儀征市城建局這名工作人員表示，自己從未聽說過。儀征市城建局一位副局長表示，他也從未聽說住建部暗訪這事。“如果住建部下來暗訪，不管結果如何，省有關部門肯定會通報到儀征建設部門，但我們真的沒有聽說過這回事。”

　　儀征城建局則說

　　這個房子肯定和人行有關系

　　住建部來暗訪從來沒聽說過

　　專家聲音

　　集資為員工建房違反國家政策

　　昨天，南京師范大學社會發展學院教授吳亦明接受記者采訪時表示，國家政策規定，不允許以集資建房的方式為本單位員工謀取住房福利，如果揚州中心支行確實存在這樣的行為，有關部門應該糾正這樣的錯誤行為。“不管獲得土地的程序是以哪種方式，不管是委托房地產公司開發，還是以其他名義來實施這個項目，實質還是單位集資為員工建房，不符合國家有關規定。”

　　吳教授介紹，目前國家對建別墅也有限制政策，不是有錢沒錢的問題，而是我們怎么去依法、依規、合理使用土地資源的問題。“如果每個單位都建別墅的話，國家有多少土地建啊。現在房地產開發項目里，有一定比例要建中小套型，銀行本身追求的職工福利的目標和國家規定、土地政策、國情不相符合。這件事的核心問題是，不符合國家建房規定和土地政策。”吳亦明最后說道。（記者 王夕 文/攝）