????發展起步晚，缺乏具備國際水平的軟件業大項目、大企業的有力拉動；在發展戰略、政策制定上，明顯滯后于國內先進城市。青島軟件業要快速發展，必須在“育大”、“引大”和“做大載體”三個節點上有所突破。

????7月8日，國家工信部發布2011年1-5月計劃單列市、副省級城市軟件產業主要經濟指標完成情況。而當這些城市的軟件業務收入極其清晰地在表格中呈現時，對于記者而言，這些數字極具刺激性——青島軟件

????數字顯示，前5個月國內15個計劃單列市和副省級城市累計實現軟件業務收入 3154.128億元，同比增長32.4%，其中，深圳以881.068億元遙遙領先，南京以411.03億元位居次席，青島以112.7878億元排名第十一，僅領先于武漢、寧波、長春、哈爾濱四個城市。

????無論從何種角度考量，青島軟件業的發展步伐都太慢了。

????為何差距明顯

????軟件業作為我國重點推動的戰略性新興產業的一部分，是典型的低碳產業，具有無污染、微能耗、高就業的特點。在這一產業領域，青島憑借在家電電子產業數十年積淀的雄厚基礎，依靠全國最大的白色家電制造基地、國家家用電子產品產業園和國家通信產業園，原本應該讓嵌入式軟件、應用軟件乃至系統軟件蓬勃發展，這些年來卻為什么在軟件業上步履蹣跚？

????我市一軟件與信息服務業專家認為，青島與國內軟件業先進城市差距明顯，主要原因有兩個——

????首先，青島在軟件業的發展上起步晚，所以規模小、實力弱、產業層次低，缺乏具備國際水平的軟件業大項目、大企業的有力拉動。這方面的典型例證是，在2010中國軟件業務收入百強企業中，我市僅有海爾、海信兩家企業入圍；在2010年度國家規劃布局內重點軟件企業名單中，我市僅有軟控股份有限公司、青島東軟載波股份有限公司、青島海信網絡科技股份有限公司3家軟件企業入選。

????其次，青島在發展戰略、政策制定上明顯滯后，使軟件業不能在明確方向和政策推動下步入快車道。這些年來，南京、濟南、大連等城市紛紛出臺了專門鼓勵軟件業發展的戰略規劃和政策文件，建立專項資金大力扶持該產業，吸引軟件業高端人才，而我市在這些方面顯然落后于先進城市。

????已經有所行動

????據國內軟件業先進城市測算，一名軟件工程師每年能創造20萬元的產值，1000名軟件工程師一年產值高達2億元。一家擁有大批軟件工程師的軟件企業所能產生的倍增效應，毫無疑問大大高于傳統制造業，其對于一座城市產業升級所能發揮的積極作用，更是不可估量。

????認識到軟件業的重要性、特別是意識到自身的差距，我市已經有所行動。

????據記者了解，我市目前正在制定加快軟件和信息服務業發展的實施意見，建立完善軟件園管理體制，加快青島國際創業園、市南軟件園等軟件園建設，提出在年內力爭新增營業收入過億元軟件企業2家，力爭國家規劃布局內軟件企業增加1家。同時，組織開展軟件服務業定向招商，爭取金蝶、日本NEC等項目落地；引導大企業集團剝離信息技術服務機構，以骨干軟件企業為核心，推動企業上市，組建“產學研用”相結合的智能交通、家庭信息服務業等特色產業聯盟。

????而在工信部此次公布的統計數字中，還應看到，我市今年前5個月軟件業務收入同比增長70%，遠遠高于15城市平均增幅，增長速度在各城市中名列第二。這，無疑讓我們看到了青島軟件業的增長潛力和發展后勁。

????“今后，在推進軟件業發展的過程中，我市應重點突出三個方向：一是育大。要出臺政策培育本土軟件企業發展，努力培育營業收入過億元的軟件企業和國家規劃布局內軟件企業；二是引大。要瞄準國內外知名軟件企業，加大定向招商；三是做大載體。要建立完善軟件園管理體制，創新政策，集聚更多的軟件企業入駐，帶動全市軟件業迅速發展。”我市一位軟件業專家如是說。

????他山之石

????大連：“四招”做大軟件業

????大連軟件的成功，主要得益于四大“絕招”：

????一招：先拉來龍頭企業帶動發展，以東軟為首發陣容，英特爾則成為中場絕殺；

????二招：“官助民辦”的軟件園區經營模式，克服了“官辦”效率低下、經營與市場脫節、財政負擔過重等問題，沖鋒在前的大連億達集團以土地作為投資參與軟件園建設，極大帶動了軟件產業發展；

????三招：人才培養優先戰略，軟件業是“電腦加人腦”，大連從軟件人才到日語人才，再到歐美語言人才的培養，不斷拓寬領域，從育才到引才、留才，出臺系列誘人舉措；

????四招：走服務外包之路，承接日本及歐美國家的信息軟件外包與業務流程外包，學習先進技術，加快自主創新，出口自己的軟件。

????深圳：政策扶持軟件產業

????深圳軟件業表現搶眼，主要得益于一些扶持政策。

????比如，“十五”期間，深圳每年投入軟件2億專項資金，對一些重點軟件企業和項目扶持建設。

????2003年，深圳市政府提出，建立全市概念的軟件園，大概念的軟件產業基地，并在稅收、房租等方面給予很多優惠政策。

????2007年，深圳與中科院合作，開展《深圳高新區軟件企業加速器建設和營運模式研究》課題，提出以服務高成長企業為核心，有機集合相關服務提供者、中介連接者、資源組織者及環境管理者等相關資源，服務于企業快速成長環節。

????2008年，深圳將原定的軟件與信息服務企業加速器兩期并為一期建設，在這個專業園區，入駐企業可享受管理、融資、人力資源等全方位服務。

????2011年，深圳加緊制訂創建軟件名城實施方案，將有一系列具體措施扶持軟件與新一代信息技術做大做強，相關計劃有望近期出臺。（記者 林剛）