國家衛(wèi)生部11月4日公布《母乳代用品管理辦法（征求意見稿）》。新辦法將監(jiān)管范圍從第一階段嬰幼兒配方奶粉擴(kuò)大到專門針對6個月以內(nèi)嬰兒的乳制品、飲料和其他食品。同時，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員向孕產(chǎn)婦推銷母乳代替用品；違反規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　“一刀切”也令醫(yī)生犯難

　　“對于有一些嬰兒來說，是需要醫(yī)生從醫(yī)學(xué)的角度來推薦一些適合的食品的，因?yàn)楫吘姑總€嬰兒的個體有差異，許多配方奶粉針對不

　　由于吃母乳后孩子臉上一直長濕疹，王女士只能帶著孩子到醫(yī)院就診，“醫(yī)生給推薦了一種奶粉，喝了之后孩子確實(shí)立刻就好了。孩子身體出了問題，除了找專業(yè)的醫(yī)生還能找誰??？”王女士代表了大多數(shù)家長的心態(tài)，無論孩子是處在6個月之內(nèi)還是6個月之外，醫(yī)生的建議都具有絕對的權(quán)威。

　　至于新規(guī)定中添加的 “追究刑事責(zé)任”則頗令進(jìn)行奶粉促銷的廠家不以為然，一位不愿透露姓名的促銷人員稱，“奶粉質(zhì)量沒有問題，再說很多情況下產(chǎn)婦也需要醫(yī)生的指導(dǎo)?！睂τ谀谭鄞黉N人員而言，6個月內(nèi)的嬰兒奶粉是“雷區(qū)”，但6個月之后的嬰兒輔助奶粉則不在管轄范圍之內(nèi)，仍然可以通過醫(yī)院的渠道進(jìn)行銷售。

　　醫(yī)院成為商家必爭之地

　　記者走訪市內(nèi)幾家大型超市后發(fā)現(xiàn)，貨架上已難見0~6個月嬰兒奶粉的促銷信息，銷售人員稱，他們需執(zhí)行新規(guī)定，不再對奶粉進(jìn)行“買多送一”“打折優(yōu)惠”等活動。事實(shí)上，在此規(guī)定出臺之前，我國早就實(shí)施了《國際母乳代用品銷售守則》，此時出臺的規(guī)定更多的是對原有銷售守則的“重申”。可見，對原規(guī)定的施行，奶粉廠家一直是采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度。

　　奶粉通過醫(yī)務(wù)渠道促銷已經(jīng)成為半公開的事實(shí)?！按蟛糠轴t(yī)生還是提倡母乳喂養(yǎng)，對于實(shí)在沒有母乳的母親，醫(yī)生不會明確說吃哪種奶粉好，但是在住院期間經(jīng)常接到奶粉的宣傳單。”雖然孩子已經(jīng)滿6個月了，家住貴州路的高女士回憶起住院時的情境仍然十分感慨，“會有銷售人員來贈送奶粉，通常都是200克小包裝的，幸好沒讓孩子吃，后來我上網(wǎng)一查才發(fā)現(xiàn)孩子只要一吃奶粉就‘戒不掉’，而且只吃最開始嘗到的牌子?！?/p>

　　島城醫(yī)院中不乏“母乳喂養(yǎng)好”的宣傳語，醫(yī)生也大多建議新生兒采取母乳喂養(yǎng)，但奶粉通過醫(yī)務(wù)渠道促銷仍然難以斬斷，尤其是6個月之外，不在監(jiān)管范圍之內(nèi)的奶粉，可以堂而皇之地促銷，而消費(fèi)者也更傾向于聽取醫(yī)生的建議。

　　多部門如何發(fā)力“圍剿”

　　除了“母乳代用品”外，幼兒一歲左右所需要的輔助型奶粉也是奶粉廠家推銷的重點(diǎn)，而“醫(yī)務(wù)渠道”則是奶粉廠家的“兵家必爭之地”。“6個月以上的奶粉不屬于‘母乳代用品’了，可以促銷，所以競爭很激烈?！币晃淮黉N員說。

　　盡管各大醫(yī)院均否認(rèn)有院方的奶粉促銷行為，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，仍有產(chǎn)婦及其家人稱在醫(yī)院內(nèi)收到過廠商贈送的 “禮品裝”，至于這些“禮品裝”是否繞開了醫(yī)院則不得而知。而醫(yī)院方面聲稱，除非是全封閉病房，否則對于廠家的促銷行為監(jiān)管起來難度較大。不少醫(yī)護(hù)人員表示，廠家的促銷也對他們造成困擾，這種行為最好由相關(guān)部門來監(jiān)管。

　　根據(jù)《母乳代用品管理辦法（征求意見稿）》，縣級以上衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、廣播電視、新聞出版等部門均屬可進(jìn)行監(jiān)督的“相關(guān)部門”，而多部門如何發(fā)力“圍剿”則仍待更細(xì)化的規(guī)定。(喬文心)