“我在經七路東首都站半個多小時了，還沒打上車，撥約車電話96576好幾次了，也沒用!”連日來，不斷有市民向本報反映，17：00至19：00打出租車較為困難，96576約車電話也難起作用。

    11月22日18：00前后，記者在濟南多處路段實地采訪，發現市民所稱的17：00至19：00成打車“黑色時段”并非虛言。

    實地采訪 35分鐘沒打上車

    11月22日17：30，濼源大街上車流量較大，車行緩慢。馬路上原本很容易便能發現的出租車，這時也好像一下子變少了。

    30分鐘內，記者只發現了3輛沒有載客的空出租車，但司機均稱要和夜班司機交接班了，不再拉客人了。記者又等了5分鐘，還是沒有打上出租車。

    采訪中，不少路人反映，上下班高峰期，很難打到出租車，若目的地在繁華路段，則更難打車，因為司機都不愿堵在路上受煎熬。

    約車電話 無一司機與記者聯系

    從2008年7月開始，濟南出租車GPS系統開始運行，并推出“約車服務”：乘客可撥打96576出租車服務熱線約車，說明自己所在位置，調度員根據GPS信息，會及時把約車信息發送給附近的出租車“招標”，出租車司機“接標”后，則可奔赴約車乘客所在的地點，乘客上車后，車輛開始計費。

    22日17：50至18：30，記者兩次撥打約車電話，對方人員稱，5分鐘內若有司機“接標”，則會跟乘客聯系，5分鐘內若無司機聯系，說明無人“接標”，乘客便不用再繼續等下去了。撥打電話后，無一出租車司機跟記者聯系。就此，記者隨機采訪了十幾名曾撥過該約車電話的市民，約車均未成功。

    主管部門 交接班時“接標”靠自愿

    就此，濟南市交通運輸局城市公共客運管理服務中心工作人員告訴記者，17：30前后，的確是不少出租車司機白班夜班進行交接的時候，再加上道路擁堵，導致出現打車難現象。

    對于約車電話難起作用的問題，該工作人員表示，出租車服務中心接到乘客的約車電話后，會通過GPS信息，把約車信息發給附近的出租車司機，至于能否“接標”，司機完全自愿，服務中心無法強制司機們“接標”。她說：“乘客不能完全依靠約車電話打車，撥打96576的同時，也要考慮其他的出行方案，5分鐘內等不到出租車司機的聯系電話，就不要再等下去了。”

    “黑色時段”到底緣何打車難

    的哥張先生算了筆賬

    堵車嚴重時，10分鐘能到的地方需半小時，半小時能到的可能需要一個半小時。平時車輛耗油每百公里約10升左右，堵車時會增到15升左右，油價按7.26元/升算，堵車時每跑100公里會增加36元。“每跑100公里，司機賺三四十元，再加上往公司交的錢、車輛保養、折舊等，擁堵時出車可能會賠本。”

    17：00至19：00道路擁堵，但出租車也有“堵車等待費”啊，再說了該時段的乘客又不是不給錢，出租車司機為啥放著生意不去做?采訪中，不少乘客對“黑色時段”打車難的現象表示不解。

    出租車司機：高峰期出車或賠本

    接受采訪時，已在濟南開出租車6年的張先生稱，17：00至19：00，路上車多為患，出租車司機的確不愿被堵在路上，更何況在這時候要去和夜班司機交接班。

    他說，盡管現在有“堵車等待費”——— 車輛時速低于12公里時，累計計時每滿5分鐘收取1元費用，“但考慮到時間成本和燃油成本，這樣堵在路上也是不劃算的，比如有時候一二十分鐘走不到幾百米，拉一趟客人可能連油錢都不夠。如果把等待費提高到每5分鐘2元錢，司機們就能有些利潤了。”

    信任缺失：約車電話難有信任關系

    據介紹，約車服務推出的初衷，也是為了有效調配出租車，減少空跑成本，為乘客提供便捷服務，以緩解打車難現象。

    但出租車司機受訪時大都表示，他們一般不會去“接標”。司機劉先生稱：“接到約車信息后，我們還得空車去找約車人所在的地方，有時趕過去了，發現對方乘坐其他出租車走了，我們白忙活一常再說了，是否接標，司機完全自愿，有時車輛就在約車人附近，但車上拉著乘客，想過去再拉人也不可能埃所以，客管部門雖然能通過GPS了解車輛的位置，但無法知道車輛是否已經拉人等具體狀態，因而不但出租車司機受訪時大都表示，他們一般不會去“接標”。司機劉先生稱：“接到約車信息后，我們還得空車去找約車人所在的地方，有時趕過去了，發現對方乘坐其他出租車走了，我們白忙活一常再說了，是否‘接標’司機完全自愿，有時車輛就在約車人附近，但車上拉著乘客，想過去再拉人也不可能埃所以，客管部門雖然能通過GPS了解車輛的位置，但無法知道車輛是否已經拉人等具體狀態，因而不可能強制司機‘接標’。”

    解決之道：將出租車定為公共服務

    城市交通規劃專家李清林表示，應將出租車服務定義為公共服務，但是出租司機的拒載大多有合乎情理的原因，社會不能期望出租司機承擔公共服務的角色和作用。出租車公司作為城市交通運輸的承運和管理部門，應設法減輕出租司機的經濟壓力，煞住拒載之風。政府也應為這一公共服務提供必要的財政支持。

    濟南市交通主管部門相關負責人也表示，緩解高峰時段打車難現象，需要通過科學合理的交通規劃，降低交通擁堵程度，減少出租車在路上占用的時間，提高出租車使用率，以擴大出租車的有效供給。另外，相關部門應該對出租車公司和司機的收益分配關系進行調控，出租車公司應更多讓利給出租車司機。

    【他山之石】

    應對打車難 各地有招數

    上海：公共交通和軌道交通系統都很發達，在出租車服務和管理方面也走在全國的前列，尤其是電話約車普及程度高。

    紐約：為緩解打車難，實行“高峰補貼費+拼車出行”的方式，高峰時段每趟有1美元補貼，鼓勵“錯時交接班”;為提高出租車利用率，提出“4人1輛車”的拼車方案;出租車數量70年來沒有增加，為的是不再給城市添堵。

    東京：軌道交通的發達讓出租車多為外國游客之選，出租司機每月無需向公司交納固定的“份子錢”，而是按一定比例上交月收入。

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