不少中低收入市民家庭，尤其是人口多或年紀偏大的家庭反映，通過公開搖號方式確定保障房申購入圍名單不夠公平，希望采用綜合計分制。為此，市國土資源和房屋管理局擬定《青島市經濟適用住房和限價商品住房輪候排序計分規則（征求意見稿）》，今日起面向公眾征求意見。根據規則，得分越高者越有資格入圍申購名單。公眾對此方式或計分規則有何意見，均可提交意見或建議。

　　考慮年齡等因素

　　為了更加有效地滿足中低收入住房困難家庭的需求，充分體現困難優先、輪侯排序、分步實施的原則，我市擬借鑒廣州等城市的經驗，對經濟適用住房和限價商品住房的輪候排序規則進行調整，將現有輪候規則調整為“按申請家庭的住房面積、收入、年齡、人口狀況等情況綜合打分確定選房順序”。新的輪候規則充分考慮了申請家庭住房、收入、家庭成員年齡和家庭人口狀況等因素，綜合反映申請家庭的住房需求程度，通過綜合打分的形式確定選房順序，使配售過程更加規范、更加透明。

　　兩種方式可提意見

　　目前，《青島市經濟適用住房和限價商品住房輪候排序計分規則（征求意見稿）》已起草完畢，現征求社會各界意見。市民可以到青島住房保障網（）和青島房地資源網（）查詢排序計分規則征求意見稿的全文。意見收集截止日期為：2012年1月31日。可通過如下方式提交意見或建議：發送電子郵件至電子郵箱qdzfbz@126.com；也可寫信，通信地址：青島市市南區瞿塘峽路24號甲，青島市住房保障中心租售管理處；郵編：266002。

　　“不管采取公開搖號制還是綜合計分制，前提是相關家庭要取得準入資格，到了確定入圍名單這一步才采取公開搖號制或綜合打分制來確定入圍名單及選房順序。”市住房保障中心總工徐志勇說，究竟是采取公開搖號還是綜合計分，還要聽市民的意見。另外，對于綜合計分規則，市民如有其它意見或建議，也可發表自己的看法。收集意見結束后，市住房保障中心將在充分聽取社會各界意見基礎上做進一步修改完善，然后提交市政府，待市政府批準后再公布實施。在綜合計分辦法沒有公布實施前，仍按照現在的公開搖號方式確定入圍名單和選房順序。（記者 孫靜芳）

　　計分規則

　　采取百分制住房情況占大頭

　　一、按家庭住房面積狀況計分（最高40分）

　　經濟適用住房：（1-家庭人均住房建筑面積/13）×40

　　限價商品住房：（1-家庭人均住房建筑面積/20）×40

　　市住房保障中心租售管理處處長黃興東解釋說，該條款中的“13”為本規劃期內經濟適用住房申請家庭的人均住房建筑面積上限，“20”為本規劃期內限價商品住房申請家庭的人均住房建筑面積上限。“建保障房要解決的是住房問題，因此申購家庭現有的住房情況在綜合打分中所占比重最大，占到了40%。”黃興東說。

　　二、按家庭收入狀況計分（最高15分）

　　經濟適用住房：申請家庭人均月收入低于（含）920元的計15分；家庭人均月收入高于920元的計10分。

　　限價商品住房：申請家庭人均月收入低于（含）1864元的計15分；家庭人均月收入高于1864元的計10分。

　　黃興東說，該條款中的“920元”為2010年度市內七區最低工資標準，“1864元”為2009年度青島市城鄉居民的月均可支配收入。

　　三、按申請家庭夫妻雙方平均年齡狀況計分（最高30分）

　　申請家庭夫妻雙方平均年齡60（含）以上為最大分值，計為30分。計分公式為：（申請家庭夫妻雙方平均年齡/60）×30。單身申請人年齡做為平均年齡帶入上述公式計算，計算年齡的截止日為銷售公告中公布的輪候排序計分日。

　　四、按申請家庭人口狀況計分（最高15分）

　　按申請家庭人口數量計分，家庭人口為一人的計5分，家庭人口為兩人的計10分，家庭人口為三人（含）以上的計15分

　　五、依取得登記資格時間加分（最高10分）

　　申請家庭依據本積分規則取得準予資格登記通知書后，每滿一年未配售住房的，再次申請時加2分，加分總值不超過10分。“目前我市已獲得經適房準予登記通知書但仍未申請上房源的家庭有6000多戶，限價房有3000多戶，其中有不少家庭在兩三年前就已獲得資格，但由于房源數少沒有申購成功，對于這部分家庭我們在計分規則中給予加分照顧。”黃興東說。

　　注：計分規則適用于市區（市轄七區和高新區）經適房、限價房申請家庭的輪候排序工作，總計100分。計分規則數值精確到小數點后四位數，對總分值相同的申請家庭，輪候順序依據資格申請的先后順序確定。經綜合計分，得分越高者越有資格入圍，選房順序也更靠前。

　　新聞內存

　　島城15萬家庭已住上保障房

　　市住房保障中心總工徐志勇介紹說，2011年，我市已在33個項目中落實23950套保障性住房房源，超額完成了上級下達的任務目標；在配售方面，我市共組織了14個經濟適用住房和限價商品住房項目的公開銷售，共提供可售房源7062套。其中，公開銷售經濟適用住房項目11個，房源5958套；公開銷售限價商品住房項目3個，房源1104套；在保障范圍方面，將更多的低收入住房困難家庭納入保障體系，降低了各類保障性住房準入門檻，全面實行七區統籌，擴大了保障區域。我市實施住房保障工作已有五六年，截至目前已有15萬戶家庭享受了包括廉租房、公租房、經濟適用房、限價商品房等在內的保障房，住房保障覆蓋面已達到15%。

　　在加大保障性住房建設和供應、擴大保障范圍的同時，我市不斷研究、探索經濟適用住房和限價商品住房配售政策，力圖在現有的輪候規則基礎上，研究制定更完善、更能充分體現申請家庭應保障程度的輪候選房制度。“目前我市按住房困難程度排序確定入圍名單、通過公開搖號確定選房順序，已經實施了五六年。”徐志勇說。但在實施的過程中，尤其是這兩年，越來越多的中低收入家庭反映公開搖號的方式頗為不公。在近來的多次在線訪談中，有市民指出通過公開搖號方式確定保障房申購入圍名單猶如“買彩票”，能不能中上全憑運氣；還有些人口多、年紀大的申購家庭表示公開搖號規則下對他們很不公，希望采用綜合計分制。

　　經適房、限價房申請條件

　　（一）申請購買經濟適用住房的家庭或年滿35周歲單身人員，須同時符合下列條件：具有市區常住戶口，其中至少一人達到5年以上；人均月收入不超過1864元；人均住房建筑面積不超過13平方米；家庭財產不超過家庭年收入標準上限的6倍。

　　（二）申請購買限價商品住房的家庭或年滿35周歲單身人員，須同時符合下列條件：具有市區常住戶口；人均月收入不超過2796元；人均住房建筑面積不超過20平方米；家庭財產不超過家庭年收入標準上限的6倍。