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寧波:啟航國際強港 跳出三江口

來源:青島日報 2012-04-25 16:45:34

    寧波人堅定地認為:寧波港在配套服務業(yè)發(fā)展水平以及增值服務提供能力上必須要快速提升,否則,貨物吞吐量再大,也不過是“酒肉穿腸過”,對城市發(fā)展意義不大。

    寧波港如何從大到強?寧波人的答案依然簡潔:實現從“交通運輸港”向“貿易物流港”的戰(zhàn)略轉型。

    一直以來,港口都是寧波發(fā)展的邏輯起點。

    在這座城市采訪,你會發(fā)現,人們喜歡講述,早在1919年,孫中山在《建國方

略》中,就將心目中的 “東方大港”鎖定在寧波北侖一帶。

    他們更愿意提及,改革開放之初,鄧小平對寧波優(yōu)勢的判定,排在首位的就是港口。

    翻看官方的文件,近20年來,雖然提法小有差異,但“以港興市”始終是這座城市最為核心的發(fā)展戰(zhàn)略。

    就在不久前,剛剛閉幕的寧波市黨代會上,寧波為自己設定的新目標依然緊扣港口——“基本建成現代化國際港口城市”。

    為什么會這樣?寧波的邏輯簡潔、有力。港口是寧波最大的發(fā)展優(yōu)勢,只有全力加快港口的發(fā)展,寧波才能更快的發(fā)展。除此之外,別無他途。

    寧波的“港口觀”

    正是因為有著這樣的理念,在寧波,港口的發(fā)展從來就不是一個孤立的領域,它時刻都被放置在城市發(fā)展的語境中,審視、思考、調整。對于港口,寧波人有著自己的“港口觀”。

    “我們看重的不只是港口具體數據的增長,我們更看重的是這些數據背后,港口對城市發(fā)展的拉動效應。”寧波市經信委副主任葉春華說。

    也正因為如此,1998年,寧波港年吞吐量達到8706萬噸,國內排名僅居上海之后時,這座城市在意的是集裝箱吞吐量依然偏低;2009年,集裝箱吞吐量超過千萬標箱,達到1042.3萬標箱時,寧波關注的重點卻是如何盡可能地降低空箱率。而在去年,寧波—舟山港區(qū)吞吐量達到6.91億噸,位居世界第一時,寧波港股份有限公司總裁吳金坤卻發(fā)出這樣的慨嘆,“大則大矣,強尚不足。”

    站在寧波港辦公大樓頂層碩大的港區(qū)沙盤前,170公里深水岸線,335座生產性泊位,其中萬噸以上泊位70余座,5萬噸級以上深水泊位多達51座的寧波港,沒有太多世界第一大港的自得,他們眼中看到的更多的居然是尷尬。寧波港企業(yè)文化部副部長陳琳介紹,目前僅浙江就有半數貨物舍近求遠走上海港,根本原因就是上海的港航服務業(yè)更加發(fā)達。而荷蘭鹿特丹港,其80%的吞吐貨物、大宗商品通過一流的港口物流體系運往歐洲各國,許多企業(yè)因此將歐洲配送中心設在鹿特丹。而倫敦港,盡管年吞吐量只有200萬標箱,卻依靠發(fā)達的港航服務業(yè),穩(wěn)居全球航運中心地位。

    基于這種視野,寧波人堅定地認為:寧波港在配套服務業(yè)發(fā)展水平以及增值服務提供能力上必須要快速提升,否則,貨物吞吐量再大,也不過是“酒肉穿腸過”,對城市發(fā)展意義不大。

    不當“酒肉穿腸過”的“過路財神”。這是寧波上下的共識。為此,已是“世界大港”的寧波,提出必須轉型發(fā)展,打造“國際強港”。在最新確立的被稱之為“六個加快”的寧波城市發(fā)展戰(zhàn)略中,加快打造國際強港被排在了首位。 轉型貿易港 如何從大到強?寧波的答案依然簡潔:實現從“交通運輸港”向“貿易物流港”的戰(zhàn)略轉型。

    要有貿易必須得有市場,打造掌握“定價權”的大宗商品交易平臺,是寧波港口轉型的重要舉措。

    在采訪中,我們清晰地感受到,在寧波,依托港口,各類大宗商品交易市場已如雨后春筍般快速拔節(jié)——

    在鎮(zhèn)海,2007年率先成立“大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港管委會”,2009年率先開建多貨種、多功能的“大宗生產資料交易中心”,目標直指“定價權”。

    在北侖,礦產品、油品、LNG、鋼材、國際船舶及船用設備等大宗商品交易平臺正在加緊建設,力爭到2015年市場交易額突破1500億元。

    在寧波未來的行政商務中心——東部新城,林立的現代化樓群中,寧波大宗商品交易所依然十分醒目。它在去年年底開業(yè),目前只有一個交易品種陰極銅。但目標卻要宏大得多,在未來5年內,基本建成以能源、金屬、化工、礦產品、農林產品等五大品種為特色、功能完備、交易便捷、市場認可度高的商品交易所,成為華東乃至全國有重要影響力的多商品交易中心和定價中心。

    不僅僅是高遠的目標,就在當下,“寧波價格”已經在市場上擁有了自己不容忽視的聲音。

    寧波液體化工、鐵礦石、塑料的交易量目前已位居全國第一,特別是貴重金屬鎳的交易量更是位居亞洲第一。而我們在采訪中了解到這樣的一個細節(jié),很形象地說明著寧波在鎳交易市場上的分量。 寧波神化化學品經營有限責任公司,是一家鎳年交易額超百億的龍頭企業(yè),現在,其日交易信息,美國華爾街對沖基金愿以每年 200萬美元高價購買。

    推動港口轉型,在構建市場的同時,寧波也在物流業(yè)的發(fā)展上全面發(fā)力。去年,IBM智慧物流中心在寧波高新區(qū)正式啟用,這是IBM在中國大陸繼北京、上海、西安之后的第四個研發(fā)基地。對于這個總投資30億元的基地,寧波寄望甚高——集聚包括IBM在內的各類軟件企業(yè)100家以上,軟件人才5000人以上,軟件與服務外包業(yè)務年產值5億美元以上,使寧波成為國內一流、國際知名的智慧物流信息服務產業(yè)基地。另外,政府云計算中心、物聯(lián)網平臺等重大項目也大力推進……

    另外,航運金融這一國內港口發(fā)展的共同短板,寧波也在悄然補強。航運物流保險就有望在近期“破題”。我們了解到,由寧波港與上港集團、中國人保合作組建的航運保險法人機構正在積極籌建,這將是國內首家專業(yè)性的航運保險法人機構,對于寧波港口貿易的推動作用自不待言。

    仔細觀察,人們會發(fā)現,無論是搭建市場、還是升級物流、還是破題航運金融,寧波這一切努力其實都指向一個共同的目標,讓寧波成為國際大宗商品交易的資源配置中心。屆時,貿易港也將因此順理成章地成為現實。 放大保稅港

    打造國際強港,寧波還充分依托一個重要的戰(zhàn)略性的平臺,那就是寧波梅山保稅港區(qū)。

    這個2008年2月獲批、2010年8月開港運行的保稅港區(qū),在寧波北侖東南部的梅山島上。港區(qū)面積7.7平方公里,一期封關運營面積僅兩平方公里,目前建成運營的泊位兩個。

    這些數字很不起眼,甚至可以說平庸。但實際上,這些“標準數據”根本沒有足夠的解釋力,保稅港區(qū)的寧波現實,早就突破了7.7平方公里的概念,寧波梅山保稅港區(qū)管委運籌的是一個240平方公里的宏大空間。

    為什么會這樣?寧波梅山保稅港區(qū)管委辦公室主任胡敏仁介紹,保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢、功能優(yōu)勢毋庸置疑。但設立之初,寧波的決策層就在問一個問題,7.7平方公里,就是開發(fā)建設得再好,對這座城市的意義究竟能有多大?

    而寧波的答案就是,必須跳出7.7平方公里的局限,在一個更大空間里去放大保稅港區(qū)的效應。

    因此,寧波規(guī)劃了梅山、春曉、上陽、郭巨四大發(fā)展片區(qū),總面積240公里,由寧波梅山保稅港區(qū)管委開發(fā)建設。于是人們在寧波梅山保稅港區(qū)的稱呼后面看到多加了一個括號,里面寫上了產業(yè)集聚區(qū)。

    放大了的保稅港區(qū),是一片炙手可熱的發(fā)展態(tài)勢。目前已集聚包括馬士基、DHL等世界級巨頭在內的物流及倉儲企業(yè)60多家,吉利汽車、申州織造等現代加工制造項目相繼落戶。在功能拓展上,進口活體植物特定口岸申報獲批,以船舶、醫(yī)療器械、海洋工程裝備為主的保稅融資租賃業(yè)務全面展開……

    “在開發(fā)之前,由于大部分是農村,整個區(qū)域一年的財政收入僅2000萬元,而去年,已經達到9.87億元。”胡敏仁說。

    這種發(fā)展的傳奇,在寧波的各大區(qū)域正在上演。

    屬于寧波的精彩,才剛剛開始。

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