林浩坤(信息時報記者 何劍輝 攝)

廖鋒(信息時報記者 何劍輝 攝)

　　林浩坤和茂名代表團審議省紀委報告，披露查處茂名腐敗案內幕

　　昨日上午，茂名代表團在審議省紀委報告時對茂名出現(xiàn)的系列腐敗案進行了熱議，廣東省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長林浩坤更是披露了部分當年在查處茂名腐敗大案背后的隱情，林浩坤表示，通過查辦茂名大案也發(fā)現(xiàn)了問題如對權力的制約，“所有腐敗的源頭就是權力”。同時，必須要用組織的措施解決用人的初始提名權問題，“公開的程序在黑暗底下操作就更可怕了”。

　　2009年以來，省紀委查處包括茂名市委原書記羅蔭國嚴重受賄案，市委原常委、原常務副市長楊光亮嚴重受賄案在內的系列腐敗案件引起社會高度關注。據了解，這一重大系列腐敗案共涉及省管干部24人，縣處級干部218人，波及黨政部門105個，市轄6個縣(區(qū))的主要領導全部涉案。

　　在昨日茂名代表團的分組討論中，茂名這一系列腐敗案也引起代表們的熱議。廣東省黨代表、茂名市茂港區(qū)委書記姚信敏說，茂名去年是一個“重災區(qū)”，但給他的感覺是辦完案后茂名一下子變得風清氣正，從這一點上也說明了一個問題，即如果來真的，事情就簡單了。同時，怎么來處理預防和辦案之間的平衡問題。姚信敏說，如果能夠在辦案之前，對這個事情及時地提醒，有到位的預防，那就更好了，“我覺得吃中藥總比動手術要好一點。”

　　所有腐敗的源頭就是權力

　　林浩坤說，雖然這些年茂名出了一些大案，但這也不能說明這個地方就怎么樣了，茂名還是茂名，枝繁葉茂的茂名，要客觀地看這些事情，“出了大案，其個人是一個方面，更重要的還有體制機制的問題，也有歷史的問題等等。”林浩坤指出，從茂名的腐敗大案中也確實看到了一些存在的問題，第一是保障公民權力的公開公平公正。第二，是要制約權力。“現(xiàn)在的權力過于集中，特別是一把手，可以說所有腐敗的源頭就是權力。”

　　林浩坤說，在查辦茂名大案的過程中，提出一個治本的功能。比如辦案怎么發(fā)揮功能，通過辦案來解決了什么樣的問題，至少在茂名就體現(xiàn)了用人問題。“我第一時間去，碰到的幾個最重要的人都是羅蔭國的人。”林浩坤說，當然這不能說羅蔭國違反程序任命干部，但至少是不正常的，“因此，去到茂名的第一天，就提出馬上要把羅蔭國認為最關鍵的幾個人要調整位置，包括組織部、檢察院、公安局等。”林浩坤說，當時他甚至開玩笑說“羅蔭國的親戚當刑偵局的刑偵隊長，到底是我林浩坤去查他還是他來查林浩坤吶？”此外，在茂名的市、縣檢察院法院都有羅蔭國的親戚。

　　林浩坤說，在查辦茂名大案中還發(fā)現(xiàn)，必須要用組織的措施來解決現(xiàn)在用人的初始提名權問題。“把組織部長搞定，讓他拿出一個方案，然后在開會的時候就走一下程序，這種公開的程序在黑暗底下操作就更可怕了。”

　　此外，林浩坤說，從茂名大案里還發(fā)現(xiàn)很多干部“三假”，即假年齡、假學歷、假計劃生育證明。

　　茂名很多干部在紅包問題上交了學費

　　在昨日的分組討論中，廣東省黨代表、茂名市茂港區(qū)委書記姚信敏還說，最近幾年，每年過年前都會收到一份通知，說過節(jié)了不要請人吃飯也不要收送紅包，這文件不斷重復，但實際上收受紅包還是有。

　　廣東省黨代表、茂名市紀委書記廖鋒說，茂名在查處一系列腐敗案中發(fā)現(xiàn)的一個突出問題就是紅包泛濫。上級黨委紀委對這個問題都有明文規(guī)定，但這么多年來，這項工作在茂名落實得不太好。但從2009年發(fā)生了楊光亮案之后開始，茂名市委市政府就比較重視，開始整治收受紅包的風氣問題。2010年的春節(jié)前，茂名市紀委在全市重申了上級嚴禁收受紅包的規(guī)定，“在治理紅包問題上的措施是一年比一年嚴厲，到了今年春節(jié)前出臺了十項措施來堅決治理。”廖鋒說，現(xiàn)在回過頭來看，茂名很多的干部在紅包問題上交了學費，有切膚之痛。查出這么多案件，茂名提出要根治紅包泛濫問題，并明確提出今后一旦發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象的首先免職再查處。“紅包泛濫不是三年兩年形成的，要根治它也不是三年兩年就能完成的任務，必須要堅持數(shù)年。”廖鋒表示，每年都提醒干部，也是希望通過這樣的徹底整治讓不收受紅包成為黨員干部的一種習慣。

　　成立秘密小組收集紫金礦業(yè)證據

　　2010年9月21日，受臺風“凡亞比”帶來的罕見特大暴雨影響，茂名市信宜紫金礦業(yè)有限公司銀巖錫礦高旗嶺尾尾礦庫發(fā)生潰壩事件，造成下游的雙合村17名村民死亡。

　　在昨日上午的分組討論上，廖鋒說，“9·21”事故調查過程中，省紀委高度重視，專門成立了辦案組，在信宜市長住了40多天。當時由于潰壩的影響，災區(qū)的黨群干群關系非常緊張，社會穩(wěn)定形勢非常嚴峻。“在查處這個事故背后的腐敗問題時就成立了一個秘密小組，專門抽調茂名地區(qū)一些法院、公安部門的精干力量，最早收集、掌握紫金礦業(yè)和總部這種連帶的證據。”廖鋒說，現(xiàn)在回過頭來看，當年這步棋是走得非常高明的。“如果沒有及早啟動調查，有關部門手頭上就沒有紫金礦業(yè)違法違紀的證據。當時說由信宜紫金礦業(yè)來賠償，即使把它拍賣掉也就1000多萬，這與下游群眾所造成的損失相差太遠。”廖鋒透露，正是由于當時有效的工作，目前，紫金礦業(yè)潰壩對下游老百姓造成的生命財產損失的索賠進展順利，比當時的想象要好。（記者 張玉琴 周秋敏）

　　去到茂名的第一天，就提出馬上要把羅蔭國認為最關鍵的幾個人要調整位置，包括組織部、檢察院、公安局等。羅蔭國的親戚當刑偵局的刑偵隊長，到底是我林浩坤去查他還是他來查林浩坤吶？

廣東省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長林浩坤

　　紅包泛濫不是三年兩年形成的，要根治它也不是三年兩年就能完成的任務，必須要堅持數(shù)年。

廣東省黨代表、茂名市紀委書記廖鋒