廖鋒。信息時(shí)報(bào)記者（何劍輝 攝）

林浩坤。信息時(shí)報(bào)記者（何劍輝 攝）

????昨日上午，茂名代表團(tuán)在審議省紀(jì)委報(bào)告時(shí)對(duì)茂名出現(xiàn)的系列腐敗案進(jìn)行了熱議，廣東省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)林浩坤更是披露了部分當(dāng)年在查處茂名腐敗大案背后的隱情，林浩坤表示，通過查辦茂名大案也發(fā)現(xiàn)了問題如對(duì)權(quán)力的制約，“所有腐敗的源頭就是權(quán)力”。同時(shí)，必須要用組織的措施解決用人的初始提名權(quán)問題，“公開的程序在黑暗底下操作就更可怕了”。

????2009年以來，省紀(jì)委查處包括茂名市委原書記羅蔭國(guó)嚴(yán)重受賄案，市委原常委、原常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮嚴(yán)重受賄案在內(nèi)的系列腐敗案件引起社會(huì)高度關(guān)注。據(jù)了解，這一重大系列腐敗案共涉及省管干部24人，縣處級(jí)干部218人，波及黨政部門105個(gè)，市轄6個(gè)縣(區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)全部涉案。

????在昨日茂名代表團(tuán)的分組討論中，茂名這一系列腐敗案也引起代表們的熱議。廣東省黨代表、茂名市茂港區(qū)委書記姚信敏說，茂名去年是一個(gè)“重災(zāi)區(qū)”，但給他的感覺是辦完案后茂名一下子變得風(fēng)清氣正，從這一點(diǎn)上也說明了一個(gè)問題，即如果來真的，事情就簡(jiǎn)單了。同時(shí)，怎么來處理預(yù)防和辦案之間的平衡問題。姚信敏說，如果能夠在辦案之前，對(duì)這個(gè)事情及時(shí)地提醒，有到位的預(yù)防，那就更好了，“我覺得吃中藥總比動(dòng)手術(shù)要好一點(diǎn)。”

????所有腐敗的源頭就是權(quán)力

????林浩坤說，雖然這些年茂名出了一些大案，但這也不能說明這個(gè)地方就怎么樣了，茂名還是茂名，枝繁葉茂的茂名，要客觀地看這些事情，“出了大案，其個(gè)人是一個(gè)方面，更重要的還有體制機(jī)制的問題，也有歷史的問題等等。”林浩坤指出，從茂名的腐敗大案中也確實(shí)看到了一些存在的問題，第一是保障公民權(quán)力的公開公平公正。第二，是要制約權(quán)力。“現(xiàn)在的權(quán)力過于集中，特別是一把手，可以說所有腐敗的源頭就是權(quán)力。”

????林浩坤說，在查辦茂名大案的過程中，提出一個(gè)治本的功能。比如辦案怎么發(fā)揮功能，通過辦案來解決了什么樣的問題，至少在茂名就體現(xiàn)了用人問題。“我第一時(shí)間去，碰到的幾個(gè)最重要的人都是羅蔭國(guó)的人。”林浩坤說，當(dāng)然這不能說羅蔭國(guó)違反程序任命干部，但至少是不正常的，“因此，去到茂名的第一天，就提出馬上要把羅蔭國(guó)認(rèn)為最關(guān)鍵的幾個(gè)人要調(diào)整位置，包括組織部、檢察院、公安局等。”林浩坤說，當(dāng)時(shí)他甚至開玩笑說“羅蔭國(guó)的親戚當(dāng)刑偵局的刑偵隊(duì)長(zhǎng)，到底是我林浩坤去查他還是他來查林浩坤吶？”此外，在茂名的市、縣檢察院法院都有羅蔭國(guó)的親戚。

????林浩坤說，在查辦茂名大案中還發(fā)現(xiàn)，必須要用組織的措施來解決現(xiàn)在用人的初始提名權(quán)問題。“把組織部長(zhǎng)搞定，讓他拿出一個(gè)方案，然后在開會(huì)的時(shí)候就走一下程序，這種公開的程序在黑暗底下操作就更可怕了。”

????此外，林浩坤說，從茂名大案里還發(fā)現(xiàn)很多干部“三假”，即假年齡、假學(xué)歷、假計(jì)劃生育證明。

????茂名很多干部在紅包問題上交了學(xué)費(fèi)

????在昨日的分組討論中，廣東省黨代表、茂名市茂港區(qū)委書記姚信敏還說，最近幾年，每年過年前都會(huì)收到一份通知，說過節(jié)了不要請(qǐng)人吃飯也不要收送紅包，這文件不斷重復(fù)，但實(shí)際上收受紅包還是有。

????廣東省黨代表、茂名市紀(jì)委書記廖鋒說，茂名在查處一系列腐敗案中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)突出問題就是紅包泛濫。上級(jí)黨委紀(jì)委對(duì)這個(gè)問題都有明文規(guī)定，但這么多年來，這項(xiàng)工作在茂名落實(shí)得不太好。但從2009年發(fā)生了楊光亮案之后開始，茂名市委市政府就比較重視，開始整治收受紅包的風(fēng)氣問題。2010年的春節(jié)前，茂名市紀(jì)委在全市重申了上級(jí)嚴(yán)禁收受紅包的規(guī)定，“在治理紅包問題上的措施是一年比一年嚴(yán)厲，到了今年春節(jié)前出臺(tái)了十項(xiàng)措施來堅(jiān)決治理。”廖鋒說，現(xiàn)在回過頭來看，茂名很多的干部在紅包問題上交了學(xué)費(fèi)，有切膚之痛。查出這么多案件，茂名提出要根治紅包泛濫問題，并明確提出今后一旦發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象的首先免職再查處。“紅包泛濫不是三年兩年形成的，要根治它也不是三年兩年就能完成的任務(wù)，必須要堅(jiān)持?jǐn)?shù)年。”廖鋒表示，每年都提醒干部，也是希望通過這樣的徹底整治讓不收受紅包成為黨員干部的一種習(xí)慣。

????成立秘密小組收集紫金礦業(yè)證據(jù)

????2010年9月21日，受臺(tái)風(fēng)“凡亞比”帶來的罕見特大暴雨影響，茂名市信宜紫金礦業(yè)有限公司銀巖錫礦高旗嶺尾尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事件，造成下游的雙合村17名村民死亡。

????在昨日上午的分組討論上，廖鋒說，“9·21”事故調(diào)查過程中，省紀(jì)委高度重視，專門成立了辦案組，在信宜市長(zhǎng)住了40多天。當(dāng)時(shí)由于潰壩的影響，災(zāi)區(qū)的黨群干群關(guān)系非常緊張，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)非常嚴(yán)峻。“在查處這個(gè)事故背后的腐敗問題時(shí)就成立了一個(gè)秘密小組，專門抽調(diào)茂名地區(qū)一些法院、公安部門的精干力量，最早收集、掌握紫金礦業(yè)和總部這種連帶的證據(jù)。”廖鋒說，現(xiàn)在回過頭來看，當(dāng)年這步棋是走得非常高明的。“如果沒有及早啟動(dòng)調(diào)查，有關(guān)部門手頭上就沒有紫金礦業(yè)違法違紀(jì)的證據(jù)。當(dāng)時(shí)說由信宜紫金礦業(yè)來賠償，即使把它拍賣掉也就1000多萬，這與下游群眾所造成的損失相差太遠(yuǎn)。”廖鋒透露，正是由于當(dāng)時(shí)有效的工作，目前，紫金礦業(yè)潰壩對(duì)下游老百姓造成的生命財(cái)產(chǎn)損失的索賠進(jìn)展順利，比當(dāng)時(shí)的想象要好。

????去到茂名的第一天，就提出馬上要把羅蔭國(guó)認(rèn)為最關(guān)鍵的幾個(gè)人要調(diào)整位置，包括組織部、檢察院、公安局等。羅蔭國(guó)的親戚當(dāng)刑偵局的刑偵隊(duì)長(zhǎng)，到底是我林浩坤去查他還是他來查林浩坤吶？——廣東省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)林浩坤

????紅包泛濫不是三年兩年形成的，要根治它也不是三年兩年就能完成的任務(wù)，必須要堅(jiān)持?jǐn)?shù)年。—— 廣東省黨代表、茂名市紀(jì)委書記廖鋒(記者 張玉琴 周秋敏)