執法人員在加工點大門上貼上封條。

執法人員將加工點內的產品予以清點查扣。

????防盜門整日緊鎖、窗戶用鐵板擋住，而刺鼻的藥味卻不斷從雙元路附近這個廢棄廠房飄出。接到記者舉報后 ，6月1日上午，質監、藥監、衛生、工商、公安等部門聯合突擊檢查發現，這家僅許可生產消毒產品的加工點超范圍加工衛生用品、男女保健用品甚至還貼牌生產膠囊。當天下午，執法人員對加工點依法進行了查封，并將產品全部予以查扣。

????工人赤手裝膠囊被抓現行

????“藥味太大了，實在讓人難以忍受。”近日讀者李先生撥打本報新聞熱線96663反映，雙元路附近一個大院內整天飄著股藥味，他懷疑有人偷偷加工藥品。

????李先生所說的大院是棟廢棄廠房，與別的廠房不同，站在大門口就能聞到濃濃的藥味。經過連日的蹲守，記者懷疑該廠房內是在制造假藥。6月1日上午，記者首先將情況向青島市食品藥品監督管理局城陽區分局以及城陽公安分局反映。藥監部門執法人員和民警很快趕到了現場，敲開大門出示證件后，沖進了加工點里。

????這個加工點大約有一百多平方米，外側是一個大廳，大廳里堆放著很多的紙箱子。大廳的內側分為兩個小房間，在其中的一個房間里面，一名工人正在作業。記者看到，這名工人沒有穿工作服，也沒有戴消毒手套，直接用手將棕色膠囊裝入到小塑料瓶里，瓶標簽上寫著“亨哥喜寶”四個字。

????保健品膠囊食品啥都敢造

????藥監部門的執法人員檢查發現，這種“亨哥喜寶”的包裝盒上印著的批準文號是“魯衛食證字(2008)”。執法人員還在加工點內發現了一種名叫“清耳”的護理液，包裝上也印著衛生許可證“魯青衛消證字”的字樣。“這兩種不屬于藥品，一種是食品，另一種是消毒產品，發證和監管部門應該是質監、工商、衛生部門。”執法人員介紹說。

????隨后，執法人員向青島質監局城陽分局以及城陽區衛生局進行了反映，兩個部門的執法人員也迅速趕到了現場。在聯合檢查過程中，城陽區衛生局的執法人員發現，這個加工點只獲得了《消毒產品生產企業衛生許可證》。“按照有關規定，企業只能生產抗抑菌類的消毒產品 。”執法人員表示說。

????接下來的檢查中，執法人員還找到了一種名叫“牙寶含片”的膠囊食品。另外，執法人員還發現其他的一些衛生用品以及男女保健品，比如“愛情保鮮劑”、“婦陰寧”、“海藻根肽”以及“護爾康善情露”等，這些產品的包裝上并非僅僅只是宣傳消毒，有些公然在宣傳保健作用。

????這個廠房僅僅是這家企業的一小部分，旁邊還有個更大的廠房，分布著很多的房間。在加工間內，多臺機器都已經布滿了灰塵，在一臺機器上有一堆膠囊，明顯已經變質。在實驗室里，很多的原料瓶子上沾滿了厚厚的污漬。而化驗室更是變成了一個儲物間，里面放滿了各類中藥，其中在一個角落里還有一袋子化肥 。

????查出問題不少，加工點被封

????“這樣的環境別說是加工這些消毒產品了，就是加工食品也根本達不到標準。”采訪時，一位執法人員表示說。

????各部門的執法人員在掌握了證據之后，對這家加工點進行了查封。“消毒產品僅僅是抗抑菌產品，無論是外包裝還是宣傳材料上都是不允許出現‘治療’以及一些疾病的宣傳，從現場檢查情況來看，這家青島海盈科技生物有限公司的企業明顯是超出了生產消毒產品這個范圍，并且擴大了療效宣傳。”采訪中，衛生部門的執法人員也依據相關的法律規定責令加工點立即進行整改，并接受進一步處罰。

????而除了消毒產品及膠囊食品外，執法人員在加工點也發現了一些藥品原料，由于涉嫌在食品中添加藥品，藥監部門的執法人員進行了封存。此外，其中一種產品的生產批號涉嫌假冒。據執法人員介紹，這個地方加工環境比較差，根本不符合食品藥品加工條件，他們會按照相關法律對其進行處罰。

????加工點老板交代：

????自研配方，自學成才

????在執法人員進行檢查時，加工點的負責人韓某趕到了現場，據韓某介紹，他是青島本市人，今年已經66歲。

????“我以前并不是做這行的，可以說是半路出家，不過自從做上這行后我就感覺這行特別適合我。”韓某自夸道，“保健品研制是我的配方，我自學成才。”韓某告訴記者，他不僅研制消毒產品 ，還研制性保健產品。

????韓某向記者透露，他雖然不做藥品，但目前除了消毒產品外，他還進行貼牌生產所謂的膠囊食品。執法人員現場檢查中發現韓某有不少的膠囊產品，那么這些膠囊殼是從哪里進的貨呢？“我們用的膠囊就是從浙江新昌進的，就是媒體曝光‘毒膠囊’的地方。”韓某稱。

????在倉庫堆積現場，記者還發現了一大堆的防偽標簽，上面印著“維權365”的字樣，據韓某介紹，這些貼在產品上面增加產品可以順利銷售，但韓某否認這些產品是他印制的，表示是他客戶在黑龍江印制的。

????據韓某交代，他們加工的這些貨物都發往外地，有些發往河北鄭州了。韓某稱，他和賣方大部分時間都是通過電話聯系，有時候也通過QQ 聯系。“生產出的產品怎么能這么隨意呢？”面對質疑，韓某不再回答。據韓某介紹，目前他們工廠規模不是太大，平時只有3人。

????“你這的環境太差了，根本就不適合做消毒產品。”面對執法人員的質疑，韓某當即表示，“我這算好的來，可以說在國內的同類企業中我是最好的。”

????據韓某介紹，為了擴大知名度，他還專門在一家醫藥招商雜志上做了廣告，產品銷往全國各地，記者在韓某登的廣告上看到，他銷售的這些產品在廣告上刊登都以保健品名義對外銷售，其中外用保健品包括愛能、聰耳液等，口服保健品有壯骨膠囊、補腎膠囊等，保健產品對于“功能性成分”宣傳十分驚人，廣告上面暗示或明示有與治病相關的各種功用，其中壯骨膠囊宣揚可以治療關節炎和股骨頭壞死。

????產品歸誰管執法人員犯難

????現場的各種產品五花八門，到底屬于什么性質，歸屬哪個部門監管，讓執法人員十分頭疼，現場幾個部門執法人員進行了一番研究，“說它是食品，食品咋還有那么多功能？”現場一位執法人員質疑說，現場查獲的所謂“食品”從成分來看里面有藥品成分，卻以保健品的名義對外宣揚。

????“我們都弄不清楚這些產品到底是什么？何況普通消費者呢？”一位執法人員無奈地表示，這樣的問題他們是頭一次遇到，給監管部門執法出了一道難題。

????各執法部門決定邀請相關部門專家對這些產品進行進一步的鑒定。“接下來，我們還會對這些產品申請有關部門化驗，如果化驗出藥品成分的話，將依照有關法律規定進行重罰。”采訪時，執法人員表示。

????一般食品藥品與保健品的區別

????●藥品和保健食品可從批準文號上識別。國藥準字，它的意思是國家藥監局批準生產、上市銷售的藥品。保健品的批準文號有2種，一是國家藥監局的批準文號：國食健字。還有衛生部的批準文號：衛食健字(衛食健進字)。規定在包裝或標簽上方必須標有保健品的特殊標識：“藍帽子”，下面有保健食品四個字，保健食品四個字下面就是批準文號。

????●保健食品與藥品最大的區別就在于，前者不能直接用于治療疾病，只能充當人體機理調節劑、營養補充劑，而藥品是直接用于治療疾病的。

????●保健食品和一般食品區別：保健(功能)食品含有一定量的功效成分(生理活性物質)，能調節人體的機能，具有特定的功能(食品的第三功能)；而一般食品不強調特定功能(食品的第三功能)。

????保健(功能)食品一般有特定的食用范圍(特定人群)，而一般食品無特定的食用范圍。

????保健食品必須經國家主管部門批準注冊，而一般食品無需經國家主管部門批準生產注冊。