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萊西市沽河街道高點定位力求新跨越
2013-01-10 09:13:36 青島日報

  2012年的區劃調整使萊西市沽河街道一下子變“大”了,成了名副其實的“大”沽河:總面積增至167.3平方公里,轄村增至99個,人口增至7.6萬。黨工委、辦事處以“轉作風、提效能、促發展”活動為契機,緊緊抓住大沽河綜合治理、209省道貫通、萊西城區西擴、行政區劃調整等重大發展機遇,圍繞項目建設和生態文明建設兩條主線,深入開展“五標”活動,凝心聚力,創新發展,全力打造萊西西部新城區,建設幸福“大”沽河、新沽河。

  招商引資實現新突破

  項目是科學發展的生命線,對此,沽河的決策者從雀巢、九聯兩大龍頭企業對地方經濟的巨大拉動作用中,更加堅定了加快招商引資的信心和決心。他們不斷強化“親商、扶商、安商、富商”的理念,樹立“服務無紅燈、辦事無關卡、一切為客商”的服務宗旨,以“零距離、零關系、零障礙”為目標,為投資商提供投資項目行政審批手續代辦服務和全程跟蹤協調服務,及時幫助企業協調解決生產、建設中遇到的困難和問題,使項目能夠引得進、留得住、發展好,實現了地方與客商的互利共贏。

  投資8.7億元的青島雀巢咖啡項目在洽談引進過程中創造了49天辦結全部手續的“萊西速度”,沽河街道高效的辦事效率、溫情的服務方式,感動、激勵著落戶沽河街道的企業家。雀巢項目經理江智山常對員工說:“我們一定要好好干,回報萊西,回報沽河。”他們加班加點趕工期,爭取提前半年投產。雀巢在沖刺,其他投資項目也感受到了別樣的“放心、舒心、安心”,紛紛加快建設。投資5.2億元的青島昌廣食品公司、投資1.5億元的青島九聯集團飼料公司及投資3億元的青島金媽媽農業科技公司先后投產;投資8.7億元的青島雀巢有限公司1#咖啡產品和植脂末項目、投資200萬美元的威泰利鞋業公司試生產;投資12億元的青島白鷺湖溫泉大酒店項目、投資4億元的青島坤旭商貿物流、投資2億元的青島中清能生物能源公司、投資1億元的青島雀巢公司淡奶擴建項目等在建項目進展順利。投資8億元的青島光耀玻璃科技公司、投資5億元的青島普華物流公司等項目陸續開工建設。還有10余個機械加工、醫藥設備、調味食品等過億元大項目正在洽談當中,優質項目儲備和經濟發展后勁不斷增加。

  骨干企業優化升級。九聯集團投資3000萬元建設總部辦公中心,雀巢公司投資1億元擴建淡奶項目,海盛達公司投資2億元擴大生產規模、投資3000萬元進行技術改造,帶動了服務業、物流業等第三產業發展,促進了園區產業結構更加完善;以雀巢公司和青島九聯集團兩個龍頭企業為依托,初步規劃建設集高端食品加工企業、引領高端食品發展方向的“食品谷”,目前各項規劃工作已完成,相關的招商活動也全面展開。

  園區承載力不斷提升。沽河工業園、孫受工業小區完成清障倒地800畝,實施了209省道、上海西路、威海西路、龍口西路、水武路等園區主干道高標準綠化、拓寬改造及天然氣、供水、排污管網鋪設等工程;投資300余萬元新規劃并實施了孫受工業小區“四縱一橫”5條道路東延工程;食品加工、休閑旅游、機械制造及現代物流4大支柱產業初具規模。

  生態文明呈現新面貌

  農村環境整治全面推進。與各村簽訂環境綜合整治目標責任書,設立50萬元獎勵基金,采取有效措施,全面調動了街村兩級抓環境的積極性和自覺性,建立街村保潔隊伍101支;把環境綜合治理與造林綠化、駐地建設管理相結合,村集體出資與發動村民動手相結合,集中突擊清理與長效機制建設相結合,實行標本兼治的常態化管理。鄒疃村代表萊西市迎接了青島市檢查,獲得了好評。圍繞駐地、主要干道、園區道路及重點村莊,總投資2億余元,完成造林綠化總面積7000余畝,打造了209省道綠色生態長廊、水院路綠廊等亮點工程。

  小城鎮改造凸顯實效。駐地投資1200余萬元,開發臨街房1萬余平,投資280萬元實施了團結河疏浚護坡綠化工程,鋪設人行道板7000平,綠化4000平。投資新安視頻監控系統,在209省道及德興路新裝路燈86盞。

  新型農村社區建設順利推進。將99個村規劃為15個新型農村社區,其中,莊扶社區累計投資1.2億元,建設居民樓20棟,遷入居民590戶;孫受中心社區已完成居民樓9個,金桂商貿城主體工程已完成90%,投資400多萬元的孫受中心公園已主體完工;莊扶、牛溪埠2個社區服務中心建成啟用,并通過了上級驗收。

  現代農業彰顯新成效

  基礎設施不斷改善。投資2000余萬元在向陽嶺、后胡、董家山后、曲家莊等20個村莊實施了農業綜合開發和節水灌溉工程,改善和新增節水灌溉面積1萬余畝。看著秀美如湖的蓄水,村民們開始為周邊灌溉條件明顯改善的 4000畝農田謀劃新的高效農業項目了。

  現代農業提檔升級。成功舉辦了第三屆韭菜節開鐮儀式、生態休閑觀光游、葡萄采摘等節慶活動;杰豐公司投資800余萬元新建2000平方米的黑豬養殖場1個;投資3200萬元,規劃總面積1200畝,開工建設現代農業花嶺示范區;依托九聯、雀巢兩大龍頭,投資4100萬元新建了兩處存欄25萬只的現代化肉食雞養殖場和1處存欄500頭的奶牛養殖場。

  農業品牌效應凸顯。規劃建設山后韭菜特色經濟園區、大高嵐高效農業區,培育了大高嵐、西周、山后等冬暖式大棚小區11個,打造了“沙埠芋頭”、“散水頭蜜桃”、“遲家莊”牌黃瓜、“山后”牌韭菜、“蒲灣泊”牌蘋果、“曲家莊”牌葡萄等農業品牌13個。

  民生事業邁上新臺階

  沽河街道在狠抓以項目建設為中心的經濟工作同時,絲毫不放松民生事業的發展,他們順應民意定目標,集中力量尋突破,明確責任抓落實,件件民生實事逐一兌現。

  教育文化事業加速發展。“再窮不能窮教育”的責任感驅使著沽河的決策者下定決心,千方百計籌資改善簡陋的校舍條件。投資400萬元的中心小學教學樓2012年11月份投入使用;計劃投資5000余萬元,分兩期完成沽河中心中學、莊扶中學、張格莊小學等標準化學校工程,正在辦理前期相關手續;投資650萬元,新建、改建、加固孫受中心幼兒園等5所學校校舍165間。沽河人還高興地看到,投資450萬元新建的中心衛生院已于8月份啟用,一批批現代化診療設備的購進,大家可以在家門口享受先進的醫療救治;舉辦了農民秧歌大賽、農民運動會,成立了萊西市首家農民書畫家聯誼會以及首家市級文化藝術研究院書畫創作基地。

  社會保持和諧穩定。通過開展“安全生產月”、“事故隱患排查治理”等專項行動,全面排查整改安全隱患,舉辦安全生產培訓4次、開展聯合執法10余次;完成51個村莊、13個企業視頻監控工程;在水庫、塘壩等危險區域安裝警示牌423個。對轄區內餐飲單位進行了“地溝油”專項排查治理,開展了食品安全大巡查、大清查活動。將維護社會穩定作為壓倒一切的中心任務來抓,209省道改建工程、青榮輕軌、大沽河綜合治理等三項青島市重大工程清障工作進展順利,促進了全街道和諧穩定。

  作風建設激發新活力

  沽河街村干部2012年以來的感受最突出的是:工作忙了,時間少了。老百姓同樣看在眼里,記在心里:干部的作風扎實多了。因為沽河辦事處的決策者深知,上級再好的惠民政策要落實,群眾再簡單的審批手續要完成,都需要由規范高效的管理來實現。

  嚴抓作風整頓,街村兩級干部效能顯著提升。

  利用月農村工作例會及周五理論學習時間,系統宣講《沒有任何借口》、《細節決定成敗》等書目,推行周計劃、周總結、“工作日記實”等制度,大力弘揚“動車組精神”和責任文化,開展了機關作風整頓暨“機關效能建設年”活動,使每名干部、每個部門、每個環節配套聯動,真正加速、提質、增效。

  推行“一線工作法”,工作落實力度明顯增強。

  結合機關作風整頓活動,制訂了《機關效能建設年活動實施方案》,要求機關干部增強工作的前瞻性和超前性,落實“一線工作法”。2012年,機關干部直接參加拆除違法建筑、義務植樹等活動1000余人次。“五日合一群眾周”活動中,發放《沽河信息》、《村莊民主議事表》等資料6萬余份,征求群眾關于道路整修、環境整治等實事辦理建議200余條,梳理出駐地環境整治、綠化、校安工程及危房改造等20余件2013年民生實事。同時,加強了為企業服務力度,2012年12月24日,組織舉辦了沽河街道迎新年企業聯誼會,進一步凝聚了力量,堅定了企業的發展信心。

  強化監管措施,街村兩級管理更加規范。開展了農村財務清理清查暨“制度規范年”活動,實施了部門負責人競爭上崗、工作人員雙向選擇優化組合活動,精簡了部門與人員設置,重新梳理、修訂44項重點業務辦事流程;對相關村莊的財務進行了清理,認真開展了村干部任期和離任經濟責任審計工作,接受了上級對危房改造、一事一議、民政等專項資金的檢查和跟蹤審計;加強了村級合同、集體資產等的監管,完善了農業土地承包合同管理;強化了街道便民服務中心人、財、物配置,加強了村級便民代理員管理,全年辦理群眾事項11026件。

  扎實開展黨建工作,基層組織建設不斷加強。

  堅持把黨組織和經濟合作組織功能有機結合起來,創新發展模式;領導班子成員帶頭包幫重點村、困難戶,160名機關干部聯系185戶困難群眾;先后組織街村干部赴膠州、城陽等地的先進單位參觀學習,增強了干部服務群眾的緊迫感和責任感,形成了爭先創優的濃厚氛圍,前進、鄒疃等10余個村的黨組織凝聚力、戰斗力明顯增強,躋身全街道先進行列,前胡等一批相對被動村莊也表現出明顯向好勢頭。劉興興于登文 曹漢偉

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