近期駕校收費“漲”聲一片，新交規的出臺則放大了這種情緒，“漲價”的傳聞讓近期許多駕校的報名情況異常火爆。而“先報上名，不然以后也會漲”的駕校說法，更是讓許多尚無買車計劃的人也參與到“駕考”的大軍中來。

　　“指導價”在駕校仍然存在

　　盡管已經達到物價部門規定的最高限額，但記者在致電部分駕校時發現，駕校擺在臺面上的基礎報價并未背離指導價多遠。

　　“具體的調價我還不清楚，不過估計很快會漲了。”城陽一家駕校的工作人員告訴記者，很多學員趁現在報名也正是看重尚未開始上漲的價格，而新交規導致的成本壓力則讓不少駕校都在醞釀漲價。“主要是新規考察的駕車的操作能力越來越多，所以學員學車的時間肯定會增加，現在汽油又漲價了，我們不可能一直維持這種價格。”

　　但記者通過詢問發現，能夠以指導價3830元的價格學車的學員數量卻并不多，駕校工作人員反復強調，選擇這種最低的收費標準，需要排隊，拿證速度緩慢，并且新交規難度加大，拿證本身更是遙遙無期。“不如選擇一對一的教練方式，對學習質量比較有保證，價格也就在5000元左右，是現在選擇比較多的一種。”

　　“服務費用”催生不公

　　“我寧愿多交2000元，只是不希望去的時候連車都碰不到，想讓教練能夠盡量多地給我排車。”剛剛在去年拿到駕照的梁先生告訴記者，學車那段日子對他而言絕對是一段血淚史，除了要忍受教練的壞脾氣，還要請教練吃飯，給相關考試人員表達心意。“后來我就選擇了兩人一輛車的‘套餐’，比一般的規定性收入多交了2000多元，但拿到證的速度確實快了一些。”

　　去年，市物價局聯合市交通委下發了有關通知，通知中明確了駕校的收費項目為培訓費、代收費和服務性收費三大項，其中服務性收費標準由駕校自行制定。

　　新交規實施后，不同“服務價”而導致的不同待遇，則讓“指導價”本身頗為尷尬。“尤其是本身沒有什么基礎的學員，更是愿意選擇服務水平高的套餐。”計劃今年學車的曹小姐多方打聽、綜合各方服務后決心報個“速成班”。“這是駕校用服務水平倒逼學員選擇價高的服務，而且多掏錢還得心甘情愿。”曹小姐說。

　　想要“控價”難度大

　　盡管有著表面上還算正常的價格，但有限的資源、約考的權利，正在成為駕校尋租的本錢。而可以“自定價”的項目，則決定了服務質量的參差。

　　在一個并未充分競爭的市場中，定價是否真的存在“想定多高定多高”的貓膩？談及此事，駕校的工作人員卻連說冤枉。青島一家合格率排名前幾位的駕校負責人劉先生告訴記者，油費節節攀升，新交規又讓學員的通過率下降，學時拉長。“整個社會的工資水平都在漲，物價也在漲，唯有學車的費用在‘控’，不能隨行就市，你覺得這真的合理嗎？”

　　劉先生稱，像他們這樣的駕校是不愁生源的，問題是，按照物價部門的定價標準來看，在這種價格下，根本無法滿足所有生源的學習要求，“不能又讓馬兒跑，又讓馬兒不吃草。不通過調節價格來控制，只能讓服務水準變低。”

　　盡管物價部門表示，高于指導價的情況，消費者可以向物價部門舉報投訴，但具體執行起來卻難度頗大。只要有和指導價相符的價格，雖然選擇此價格已經不是學員中的“主流”，但也不能據此對駕校作出懲罰。

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　　什么是服務性收費

　　物價局于2012年12月12日下發《關于進一步規范機動車駕駛員培訓收費等有關問題的通知》中關于嚴格界定培訓單位代收費和服務性收費的規定：

　　（一）服務性收費是指培訓單位在提供正常的機動車駕駛員培訓服務外，在學員自愿的前提下，為學員提供服務收取的費用。培訓單位應在收費前與學員簽訂書面培訓協議中約定。服務性收費規定如下：

　　1、伙食費。培訓單位向自愿在培訓場所就餐的學員收取的費用，伙食費的收費標準由培訓單位自行制定。

　　2、班車費。培訓單位向自愿乘坐駕校提供班車的學員收取的費用，班車費的收費標準由培訓單位自行制定。

　　（二）培訓單位按照規定收取代收費和服務性收費，必須堅持學員自愿原則。嚴禁強制或變相強制提供服務并收費。培訓單位按照《機動車駕駛員培訓教學大綱》要求安排的駕駛員培訓活動、培訓管理范圍內的事項，不得列入代收費和服務性收費事項。嚴禁將培訓計時管理系統、學員檔案、多媒體教學軟件、教學車輛維修等作為代收費和服務性收費事項。

　　記者手記

　　壟斷市場之下的議價難題

　　有時候我們將駕校的亂收費視為權力之惡，但讓我感興趣的是，作為寡頭市場，駕校既被主管部門約束著價格，又無法明碼實價地以 “漲價降價”的方式在市場上展開競價。所以各種所謂“灰色收費”正在駕校中成為一種“潛規則”。很多人都認為，如果放開競爭，駕校的市場價格一定會低于目前的價格。但是，一向被管制和嚴控的收費，市場化之后究竟是升高還是降低，需要具體情況具體分析。（比如糧食收購價，市場化之后必然是升高的）。

　　駕校并非沒有競爭，各類駕校在市場上的競爭也還算激烈。那為什么只聽“漲”聲而未見跌價呢？很多人聚焦于駕校的成本是否真的有那么高，使得近幾年的價格節節攀升。事實上，無論駕校的成本是多少，都和它的定價沒關系。因為決定價格的從來就不是成本而是需求。為什么駕校的價格讓物價部門有“按不住”的感覺，從各類駕校報考的火爆程度來看，放開定價機制只會讓駕校價格更高，因為需求本身提高了價格。為何在正常的指導價和實際的市場價之間有“租”的存在，正是因為指導價本身背離了市場需求。

　　供需主體之間的關系不是對等的，“有資歷、大品牌、通過率高”的駕校只有更貴才更正常。所以如果想要價格不離譜，需要調節的東西不是別的，而是供需。唯有切斷“駕校學習”與“考證”之間的必然聯系，才能讓供需得到一定程度的平衡。讓“自學”者有參加考試的資格，對駕校，尤其是“公辦駕校”的需求自然就沒那么強盛了。(記者 喬文心)