青島新聞網10月19日訊 當前，在人才配置市場化的形勢下，重點圍繞為高層次人才提供公共服務已無法適應其日益增長的多樣化需求。為打破高層次人才服務供需不平衡的僵局，讓人才事好“辦”，把人才事“辦”好，青島堅持市場邏輯，把引入社會市場力量，作為人才服務提質增效的關鍵，在即墨區(qū)開展“市場化”服務試點，出臺《即墨區(qū)高層次人才服務實施辦法》（以下簡稱辦法），不斷完善人才服務供給體系。

青島市人力資源社會保障局工作人員表示，“當前青島正加快推進創(chuàng)業(yè)城市建設，人才集聚程度不斷提高，人才服務呈現多元化特點，這就要求我們突破以前以公共服務為主的思維模式，用市場的方法整合社會服務資源，更好地解決服務供給不足的問題。”

即墨區(qū)人才工作基礎好，高層次人才集聚度比較高，特別是近幾年隨著即墨區(qū)深入推進產業(yè)轉型升級，較好地激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，人才多元化需求增長迅速，選擇即墨區(qū)開展“市場化”人才服務試點，可以更好體現市場主體作用，進而不斷完善服務內容，在全市范圍內推廣。

——堅持“市場化”標準，擴大人才認定范圍

即墨區(qū)山東小學校長劉春勝，2019年被評為即墨區(qū)名校長領航工程人選，辦法出臺后被認定為E類人才，“很榮幸我能夠入選E類人才，在認定的過程中我感受到了即墨區(qū)對人才的關心關愛，現在我有更多的精力和時間投入到工作中，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。”

據悉，“市場化”服務模式破除“四唯”傾向，堅持憑能力、業(yè)績、貢獻評價人才，把企業(yè)年度銷售額、投資創(chuàng)業(yè)納稅額、個人年度納稅額、解決就業(yè)人員數量等諸多要素，納入人才分類認定標準。采取以賽選才、按薪定才、以績推才、自主薦才等多種方式，進一步將人才劃分為A類到E類5個層次類別，創(chuàng)造性地將即墨區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家、即墨區(qū)首席全科醫(yī)師、中醫(yī)師、基本公共衛(wèi)生醫(yī)師、高級社會工作師人才、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員等區(qū)級高層次人才納入E類行列，涵蓋對經濟社會發(fā)展作出貢獻的高層次人才和基礎性人才，使人才范圍更加開放包容，全方位構建更加開放包容的聚才新格局。

——整合“市場化”資源，擴大人才服務供給

記者了解到，“市場化”服務整合各項社會資源，積極發(fā)揮社會市場賦能主體作用，將服務內容進一步細化，從公共服務、社會化服務和個性化服務三大類出發(fā)，將服務的觸角延伸到高層次人才工作生活的方方面面。

其中，公共服務類為各相關職能部門聯動，為高層次人才提供戶籍、住房、配偶就業(yè)、子女入學、職稱、工商、稅務、科研等優(yōu)惠政策和高質量服務。

社會化服務類為政府主導，引入市場社會化服務資源，為高層次人才打通法律、人力資源、知識產權、金融、保險、成果轉化、商超等便利服務通道。

個性化服務類為依托市場化人才服務力量，為高層次人才量身定制健身、旅游、子女托管等個性化服務。例如，與醫(yī)院、學校、景區(qū)等單位組織積極開展合作，為高層次人才打通就醫(yī)綠色服務通道，落實子女就學問題，拓展免票參觀旅游項目等；推動青年驛站投入運營，一站式提供7天以內免費住宿、政策咨詢、崗位推介、創(chuàng)業(yè)指導等服務項目，紓解來青求職學子住宿費用高、求職壓力大等問題；強化金融賦能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)放“人才貸”，引導“人才創(chuàng)業(yè)可轉債基金”投資人才領軍企業(yè)。

劉校長告訴記者：“初到即墨，我的孩子就享受到了與即墨區(qū)學生同等的優(yōu)質托管服務；“十一”期間，我還帶家人免票參觀了即墨古城等旅游景點，透過古色古香的古城風光，領略了即墨的獨特魅力，各種服務事項暖心又實用。”

——探索“市場化”方式，暢通服務綠色通道

記者注意到，擁有了一張卡就可以第一時間掌握服務動態(tài)，這張卡就是在青島地區(qū)首創(chuàng)開發(fā)的“人才服務電子卡”。打開“人才墨城”公眾號，填寫人才信息進行注冊登錄，即可享受服務事項主動推送、資格認定主動準許、經辦結果主動告知，第一時間將服務政策送到高層次人才手上，實現了從被動服務到主動服務的躍升，開發(fā)以來已有300多名高層次人才注冊使用。除此之外，服務專員全程幫辦，服務申請一窗受理，預約專員一對一服務等措施，也全面提升了高層次人才的服務消費體驗，讓他們工作安心、生活舒心、發(fā)展順心。

——成立“市場化”聯盟，提升人才服務水平

以往，外來高層次人才初到即墨，辦理子女托管、健身、旅游等市場化服務時，往往因人生地不熟而造成很多不便。為緩解他們初來乍到的無助感，通過邀請區(qū)內眾多優(yōu)質服務機構和平臺，在全省范圍內率先探索成立即墨區(qū)高層次人才服務聯盟，通過開展專項培訓、座談交流、線上指導等活動，為區(qū)域人才發(fā)展提供市場化、專業(yè)化、集成化的服務。同時，設立服務聯盟聯絡處，開設全程幫辦代辦窗口，建立區(qū)、鎮(zhèn)街（功能園區(qū)）兩級人才服務專員隊伍，為聯盟高質量運行保駕護航，為創(chuàng)新供應鏈人才服務體系賦能增色。