鄭國

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記強調指出，“這次主題教育不劃階段、不分環節，要把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進”。由此可見，調查研究鏈接和支撐著理論學習、推動發展、檢視整改，是落實這次主題教育“學思用貫通、知信行統一”根本任務的橋梁紐帶，實實在在起到了“謀事之基、成事之道”的中堅作用。

調查研究是理論學習向實踐運用轉化的過程

深入開展調查研究，是繼承發揚黨的優良傳統，學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，改進工作作風，站穩人民立場的重要途徑。習近平總書記指出，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發展規劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去。”長期以來，我們黨在出臺重要方針政策、作出重大決策部署前，都要求有關部門深入基層調查研究，了解和掌握第一手材料。黨的二十大報告堪稱調查研究的經典范例。十年來，習近平總書記步履不停、“調研開路”，發現問題、認識國情、尋求規律，為黨的二十大報告起草提供了深厚依據。報告起草過程中，54個單位承擔重點課題調研任務，圍繞26個專題開展調研，形成80份調研報告，共計132.7萬字。各課題組共召開1501場座談會、18場視頻座談會，參會19022人次。網絡征求意見活動共收集各類意見建議留言超過854.2萬條、2.9億字。最終形成了這份凝聚黨心民意，擘畫新時代新征程的馬克思主義中國化時代化的最新成果。

調查研究的過程是理論學習向實踐運用轉化的過程，是體悟理論錘煉黨性轉變工作作風的過程，是理論聯系實際提升工作精準化精細化的過程。為改進工作作風，反對教條主義，1937年7月，毛澤東同志撰寫了《實踐論》，提出認識是感性到理性的升華，要在實踐中不斷開辟認識真理的道路，達到主觀和客觀、理論和實踐、知和行具體的歷史的統一。在時代變革面前，只有“身入”“心至”，切實了解群眾生活狀況，把握群眾思想脈搏，回應群眾所急所盼，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，才能真正把理論學習和黨性修養落到實處，不斷增進同人民群眾的血肉聯系。

調查研究是推動發展的過程

調查研究是統一思想、凝聚共識、推動發展的重要舉措。毛澤東同志指出，沒有調查就沒有發言權。要堅持到群眾中去，到實踐中去，到矛盾集中的地方去，傾聽基層干部群眾所想所急所盼，了解和掌握真實情況，善于研究分析問題，去粗取精、去偽存真，找到事物的本質和規律。大革命時期，針對國民黨右派攻擊農民運動過激的言論，統一黨內立場，毛澤東同志歷時32天，調研撰寫了《湖南農民運動考察報告》，用大量確鑿的事實，充分肯定了農民在中國革命中的作用，提出必須放手發動、組織和依靠農民，才能取得革命的勝利，從而推動農民運動走向高潮。

調查研究是提升履職本領、強化責任擔當的過程。習近平總書記提出，“要大興調查研究之風，多到分管領域的基層一線去，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數。”“浦江經驗”就是習近平總書記在浙江工作期間，親自倡導并帶頭下訪接訪群眾形成的好經驗好做法，展示了我黨勇于到矛盾尖銳集中地方開展工作的決心，是新時期調查研究方法和內容的創新發展。

當前，國際形勢遭遇百年未有之大變局，前進道路上面臨風高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰，要大力弘揚我們黨重視調查研究的優良傳統，在深入分析思考提高實效上下功夫，由此及彼，由表及里，找到事物的本質和規律，努力化解前進道路上可能遇到的艱難險阻，把一個個“問題清單”變為“發展清單”，積小勝為大勝，扎實推進中國式現代化建設。

調查研究是確保檢視整改取得實效的重要手段

習近平總書記強調，要“堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。”調查研究要帶著問題去，奔著實效來，在求真務實上下功夫，在檢視整改上出實招。

切實改進思想作風。樹立以人民為中心的發展思想，深入到社區一線和群眾中間，真誠聽取他們的呼聲，及時準確地把情況反映上來。調研過程中要發現真問題，解決真情況，務求實效，做到密切聯系群眾、鞏固黨執政的群眾基礎，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動。調研報告要見人見事，文風簡練有力，生動活潑，把調研過程中的思想觸動積淀下來，提升思想境界，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我們黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

切實形成制度機制。調研的過程就是科學研究和本領提升的過程，是各級干部有效開展工作必須掌握的基本技能。要把開展調查研究形成成文的制度機制，從選題方向、形式方法、結果運用、實踐成效等全流程建章立制。要創新調查研究的方式方法，帶著問題，結合大數據統計，沉到一線，相互印證，才能真正把調查研究做深做實，找到事物的本質和規律，找到解決問題的辦法。堅持“當下改”與“長久立”相結合，把調查研究與問題整改結合起來，把當前整改和完善制度結合起來，把調研成果運用好，使各項決策和各方面工作更加符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿。

切實務求實效。調查研究不能隨便立項開展，要圍繞深入落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求和黨的二十大戰略部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，對標市委市政府中心工作和群眾急難愁盼問題，為譜寫中國式現代化的青島篇章夯實基礎。要突出重點，聚焦群眾看病就醫不夠便利、營商環境問題、城市管理領域頑瘴痼疾等11項重點任務，發揚釘釘子的精神，深入調研，找準脈象，提高標準。要注重舉一反三，深挖問題根源，堵塞制度漏洞，完善標本兼治，防止問題反彈，做到工作有推進，百姓得實惠。    （作者單位：青島市社科院）