盛光祖

????從鐵道部網站獲悉，鐵道部17日上午召開會議，鐵道部部長盛光祖對春運工作進行總結，部署當前重點工作。盛光祖指出，今年鐵路春運整體面貌發生了重要變化，實現了歷史性進步，多年來鐵路春運重點地區售票大賣場內徹夜排隊、車站售票大廳內極為擁擠的現象解決了。

????盛光祖指出，實現了歷史性進步，主要體現在4個方面：一是多年來鐵路春運重點地區售票大賣場內徹夜排隊、車站售票大廳內極為擁擠的現象沒有了；二是多年來春運期間列車超員嚴重、沿途中間站上不去下不來的現象沒有再發生；三是多年來春運期間鐵路職工極度疲勞和運輸設備損耗嚴重的現象有了很大好轉；四是多年來票販子猖獗、倒票問題嚴重、社會反映強烈、群眾對鐵路責難的現象沒有再發生。

????盛光祖強調，今年鐵路春運工作的成效，從運輸組織看主要有3個標志：一是安全穩定。鐵路把確保安全擺在春運工作的首位，推行安全風險管理，加強安全生產過程控制，改進應急處置，強化干部包保檢查，促進了安全基礎工作的加強，運輸安全保持穩定。二是秩序良好。各單位加強行車調度指揮和客運組織工作，全路沒有發生列車大面積晚點，保持了良好的行車秩序；加強站車旅客乘降組織，嚴格控制列車超員，保證了良好的乘降秩序；嚴厲打擊危害鐵路運輸安全和旅客生命財產安全的違法犯罪活動，深入開展打擊倒票行為的“獵鷹戰役”，維護了良好的治安秩序。三是服務質量明顯提升。鐵路推出了一系列便民利民措施，鐵路春運服務工作取得了重大進步：創新售票方式，結束了旅客排長隊購票的歷史；實行實名制售票，實現了旅客購票的公平公正，從根本上遏制了倒票行為；全面整治站車服務設施，落實服務標準，旅客的出行環境進一步改善；全面開展春運信息服務，充分發揮12306客服中心的作用，方便了旅客出行；組織開展志愿者服務，創建客運服務品牌，發揮黨員先鋒崗作用，為今年春運服務增添了一大批亮點。

????盛光祖指出，總結今年春運工作，主要有6個方面的經驗。第一，把人民群眾滿意作為衡量春運工作的根本標準。廣大干部職工積極適應人民群眾對鐵路春運的期盼，認真落實便民利民的各項措施，千方百計改善旅客的旅行環境；用人民群眾滿意這一根本標準統一干部職工的思想和行動，是今年春運取得圓滿成功的根本原因。

????第二，把科學求實作為組織春運工作的重要原則。一是早動手、早準備。針對春運前設備整修任務重、運輸組織和勞動組織準備工作量大的特點，部黨組多次召開會議，研究制訂春運方案，提前一個月對春運工作作出部署；各鐵路局細化春運實施方案，提前做好各項準備工作。二是準確把握鐵路在春運中的定位。鐵路既要千方百計挖掘運輸潛力，盡最大努力適應旅客需求；又要以確保運輸安全和搞好基本服務為前提，對運輸能力、站車乘降等進行科學安排和組織。三是向社會講清鐵路春運面臨的實際困難，爭取人民群眾對鐵路的理解和支持。

????第三，把安全風險管理作為確保春運安全的最有效手段。各單位圍繞安全風險重點領域，深入分析和研判春運組織中的安全風險點，有針對性地制定控制措施，層層落實安全風險管理責任，全面加強安全生產過程控制；各級干部對安全風險關鍵部位、關鍵崗位加強包保檢查，及時發現和解決危及安全的苗頭性、傾向性問題，化解安全風險，使各類安全風險得到了有效控制，安全可靠性進一步增強，確保了春運行車安全、旅客乘降安全和治安安全。

????第四，把提升服務質量作為春運工作的重要目標。一是創新售票方式。

????全面推行電話訂票、互聯網售票和實名制售票，增加代售點數量，優先保證重點旅客購票。二是全面整治站車服務設施，給旅客提供了必要的服務條件。三是落實站車基本服務標準，站車基本服務明顯改善。四是加強信息服務，及時向社會發布春運客服信息，充分運用12306客服中心等服務平臺，提供咨詢、受理投訴。五是強化對重點旅客的服務，全路組織1.7萬名志愿者，為老弱病殘孕等旅客提供優先購票、進站、候車、檢票等全程服務。六是加大對倒票違法行為的打擊力度，凈化了售票環境。七是保證重點物資運輸，圓滿完成了電煤、棉花、糧食等重點物資和節日物資運輸任務。

????第五，把調動干部職工積極性作為春運工作的重要保證。堅持嚴愛結合的管理理念，改善職工生產生活條件，極大地調動了廣大職工的積極性。各級組織采取一系列措施安排職工的節日生活，深入開展走訪慰問和送溫暖活動，改進后勤保障工作，解除職工的后顧之憂，形成了干部職工心齊氣順戰春運的氛圍。

????第六，把加強正面輿論宣傳作為春運工作的重要支撐。在今年春運中，全路堅持低調、平和、據實的原則，以宣傳運輸一線為重點，充分利用各種媒體加強對鐵路春運工作的宣傳報道，立體化、全方位地展示鐵路春運情況。強大的春運輿論宣傳，起到了對內激勵干部職工、對外塑造鐵路良好形象的重要作用。

????盛光祖強調，今年鐵路春運工作取得的顯著成績，是黨中央、國務院正確領導和親切關懷的結果，是各級地方黨委政府、社會各界和廣大人民群眾大力支持的結果，是全路黨政工團各級組織齊抓共干和干部職工拼搏奉獻的結果。實踐再次證明，鐵路干部職工隊伍是一支肯于吃苦、無私奉獻、能打硬仗、能打勝仗的隊伍。我們完全有理由相信，只要思路正確、領導有方、措施得力，就一定能夠把鐵路春運這件大事、難事做好。

????盛光祖強調，各單位都要認真總結今年春運工作，進一步深化對春運工作規律的認識和把握，把好的經驗做法規范化、制度化和常態化，對存在問題進行深入分析、不斷改進，為搞好今后春運工作奠定基礎。就鐵路春運組織工作而言，要研究和完善如何科學安排運輸能力、如何進一步完善售票工作、如何進一步加強12306客服中心建設、如何嚴格執行控制列車超員的規定、如何進一步提高應急處置能力等方面的課題。全路要緊緊抓住改善服務這一關鍵，把今年春運當中好的經驗、好的做法，尤其是要把服務方面的新理念、新舉措運用到日常的運輸經營工作當中，促進鐵路客貨營銷水平的提升。

????盛光祖就抓好當前各項重點工作提出要求。第一，確保運輸安全穩定。各單位、各部門要引導干部職工強化“三點共識”、堅持“三個重中之重”，防止出現松勁麻痹思想，繼續發揚連續作戰的精神和作風，以行車設備質量、施工安全、防火防爆、現場作業控制、路外安全、治安保衛等為重點，全面加強安全風險控制，消除安全隱患，確保“兩會”期間運輸安全穩定。

????第二，確保“兩會”代表委員運輸萬無一失。各鐵路局要主動加強與地方人大和政協機關的溝通匯報，準確掌握代表委員乘火車進京和返程運輸需求，制訂周密的運輸方案，確保圓滿完成“兩會”代表委員運輸任務。

????第三，大力開展增運增收。全路要加快轉變鐵路運輸方式，加快調整運輸結構，豐富鐵路運輸產品，改進鐵路運輸服務，以適應市場的變化。特別在貨運方面，要加大營銷力度，拓展鐵路運輸市場，努力增運增收，盡快改善運輸經營狀況。

????第四，切實抓好信訪穩定工作。全路各級組織和領導干部要落實維穩工作責任制，全面排查不穩定因素，大力化解矛盾糾紛，確保鐵路隊伍穩定、大局穩定。

????第五，加強輿論宣傳引導工作。要加強宣傳引導，及時回應社會關注的鐵路熱點問題，營造有利于鐵路科學發展的輿論環境。要大力宣傳“人民鐵路為人民”的宗旨，把服務社會作為宣傳基調，把努力奉獻作為宣傳角度，把一線職工作為宣傳重點，進一步營造良好的輿論環境。

????盛光祖強調，各單位要按照全國鐵路工作會議的部署，統籌抓好鐵路建設、多元化經營、運營管理等重點工作，確保各項工作有序推進，不斷開創鐵路科學發展的新局面，為迎接黨的十八大勝利召開、為經濟社會平穩較快發展作出新的更大貢獻。