????受三聚氰胺、品牌奶中檢出黃曲霉毒素等事件的影響，頻陷“安全門”的國(guó)產(chǎn)乳制品一直得不到國(guó)人的信任，來(lái)自荷蘭、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等地的洋奶粉“趁虛而入”，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。特別是嬰兒食用的奶粉，洋品牌占領(lǐng)國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的“大半江山”，并且利用家長(zhǎng)的愛(ài)子心理，頻頻提價(jià)。但是，價(jià)高的洋奶粉也不都是“放心牌”，亞硝酸鹽超標(biāo)、有毒物質(zhì)雙氰胺殘留、泛酸未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題也頻頻從洋奶粉中檢出。為了更好地防止問(wèn)題乳制品流入國(guó)內(nèi)，國(guó)家質(zhì)檢總局近日審議通過(guò)了 《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。對(duì)于該辦法的出臺(tái)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為對(duì)乳制品質(zhì)量提高肯定會(huì)起到推動(dòng)作用，但也可能引發(fā)新一輪的漲價(jià)潮。

????市場(chǎng)探訪>>> 銷售員拿品牌“吹”質(zhì)量

????昨天上午，記者首先來(lái)到位于香港中路上的大型超市中探訪發(fā)現(xiàn)，不論是主營(yíng)百貨類的自選超市，還是國(guó)際連鎖的綜合性超市，洋奶粉都占據(jù)了乳制品柜臺(tái)的顯要位置。相比于國(guó)內(nèi)奶粉，洋奶粉的價(jià)格普遍較高不說(shuō)，而且促銷活動(dòng)還很少。洋奶粉牛氣的同時(shí)，許多國(guó)內(nèi)知名品牌也開(kāi)始打“洋牌”，在奶粉的包裝盒上注明奶源來(lái)自新西蘭、瑞士等國(guó)，售價(jià)也逐漸向洋奶粉看齊。

????雖說(shuō)在銷售方面很牛氣，但是記者在采訪十幾家知名洋奶粉品牌銷售商時(shí)發(fā)現(xiàn)，商家都拿不出廠家相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告，一談質(zhì)量，銷售人員就扯品牌。“這是來(lái)自美國(guó)的大品牌，有100多年的歷史了，咱正規(guī)超市銷售的大品牌奶粉質(zhì)量上肯定沒(méi)問(wèn)題。”一家美國(guó)知名品牌的奶粉促銷員介紹說(shuō)，但是在剛剛爆出新西蘭“雙氰胺”事件中，檢出問(wèn)題奶源的公司恰恰為該品牌提供原料。

????此外，國(guó)家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站公布的信息顯示，外國(guó)乳制品頻頻被檢出問(wèn)題，其中以嬰幼兒奶粉居多。包括德國(guó)產(chǎn)的“泓樂(lè)”、新西蘭產(chǎn)的“可益多”、澳大利亞的“亨氏”、法國(guó)的“茉蒂雅克”在內(nèi)的多個(gè)品牌產(chǎn)品均“榜上有名”。

????專家解讀>>> 更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任

????新《辦法》與以前實(shí)施的相關(guān)管理規(guī)定有何不同？對(duì)此，記者聯(lián)系了山東出入境檢驗(yàn)檢疫局食品處的相關(guān)工作人員。該工作人員告訴記者，以前我國(guó)沒(méi)有針對(duì)乳制品制定專門的管理辦法，但對(duì)進(jìn)出口乳制品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的管理制度和要求，新頒布的《辦法》將現(xiàn)在實(shí)施的各項(xiàng)管理要求進(jìn)行了梳理和串聯(lián)。

????此外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，新頒布的《辦法》更加強(qiáng)調(diào)進(jìn)出口乳制品企業(yè)的主體責(zé)任，特別是針對(duì)與國(guó)內(nèi)民眾健康安全息息相關(guān)的進(jìn)口乳制品，新《辦法》要求進(jìn)口商保證其進(jìn)口乳制品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，公布其進(jìn)口乳制品的種類、產(chǎn)地、品牌；建立乳制品進(jìn)口和銷售記錄制度；對(duì)進(jìn)口乳制品按照我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，并提供相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告。此外，國(guó)家質(zhì)檢總局將對(duì)向中國(guó)出口乳制品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)制度，以便從源頭上確保進(jìn)口乳制品的質(zhì)量安全。

????業(yè)內(nèi)分析>>> 可能會(huì)引發(fā)新一輪漲價(jià)潮

????除了檢驗(yàn)檢疫部門的相關(guān)工作人員外，記者就該《辦法》的出臺(tái)又咨詢了長(zhǎng)期從事奶粉進(jìn)口生意的代理商孫先生。孫先生表示，國(guó)外乳制品業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，但這并不表明從國(guó)外進(jìn)口的乳制品就是高品質(zhì)，從國(guó)外進(jìn)口的乳制品也有優(yōu)劣之分。一些優(yōu)質(zhì)乳制品的生產(chǎn)商即使我們國(guó)家不出臺(tái)該《辦法》，企業(yè)在乳制品出廠時(shí)也會(huì)進(jìn)行檢測(cè)，但是因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)乳制品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，這樣的優(yōu)質(zhì)乳制品所占的比例很小。

????“大部分企業(yè)進(jìn)口的乳制品沒(méi)有完全按照出口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，都是進(jìn)口到我們國(guó)家后，我們?cè)偎偷綑z驗(yàn)檢疫部門檢測(cè)相關(guān)指標(biāo)。”孫先生介紹說(shuō)，遇到不合格產(chǎn)品就會(huì)按規(guī)定退貨或者銷毀，這在合同中往往都會(huì)明確標(biāo)注。新《辦法》在沒(méi)有減少國(guó)內(nèi)檢測(cè)環(huán)節(jié)的前提下，增加了對(duì)源頭檢測(cè)的要求，這就勢(shì)必增加進(jìn)口成本，所以孫先生預(yù)計(jì)該《辦法》實(shí)施在提高進(jìn)口乳制品品質(zhì)的同時(shí)，乳制品的價(jià)格或?qū)⒊霈F(xiàn)5%到10%的漲幅。（記者 王壽林）