????財政部、國家稅務總局日前下發通知稱，自今年1月1日起，免征蔬菜流通環節增值稅。近年來，對于蔬菜流通環節免征增值稅的呼聲日益高漲，新年伊始，這項期盼許久的稅收政策終于 “落地”，其將對降低農產品流通環節成本和穩定蔬菜價格發揮怎樣的作用？

????影響1：降成本“農超對接”更通暢

????記者了解到，目前對于農業生產者銷售的自產農業產品，國家已經實施了免征增值稅的優惠政策；而農業產品進入流通環節后，此前則要繳納增值稅。

????對蔬菜流通環節征收的增值稅，此前主要有三類情況：銷售農產品未達到起征點的個體工商戶，免征增值稅；銷售農產品的增值稅一般納稅人按13%的稅率征收；銷售農產品的小規模納稅人則執行3%的征收率。由此可見，新規對農戶和小商戶 （菜販和小型超市）的影響有限，真正受益的是上規模的蔬菜配送企業和大型超市。

????市商務局有關人士介紹，新規的實施對進一步開展“農超對接”將發揮促進作用。據了解，去年我市各大對接超市生鮮農產品集中配送額近10億元，如果今年仍然保持這樣的配送額，相關稅收專家就此分析，以行業平均稅收水平來算，對其增值部分免征稅收以后每年大約可以節約成本1000萬左右。

????影響2：大型超市蔬菜價將更實惠

????許多市民都有這樣的體會，相對于農貿市場，在大超市買到的蔬菜不少品種的價格會更高一些，而這很大程度上是由于超市的管理費、損耗率、以及稅收成本較高。

????一些大型超市和上規模的蔬菜配送企業表示，免征蔬菜流通環節的增值稅，無疑是一大利好，因為我們以前所銷售的生鮮農副產品，一直是按照13%的稅率來繳納增值稅的。利群集團的一位業務人員說，蔬菜流通環節增值稅免征以后，具體到哪一種蔬菜可以便宜幾毛錢，這個賬不太好算，但是新的政策實施以后節省下來的稅收成本，絕大部分最終會由消費者來受益。

????根據財政部、國家稅務總局的通知，對從事蔬菜批發、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，包括根菜類、薯芋類、蔥蒜類、白菜類、葉菜類等14個類別219個品種的蔬菜。經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于免征范圍。在采訪中，有細心的市民發現，蔬菜需要每天批發和零售，但是，新政策實施已經有幾天了，并沒有感覺菜價有明顯的下降。

????現狀：正值需求旺季春節前難降價

????撫順路農產品批發市場有關人士表示，新政策將減輕從事農產品流通的企業的稅收負擔，促使企業讓利于民，為平抑物價發揮作用。但目前春節即將來臨，蔬菜正值需求旺季，蔬菜價格不會因免稅政策出現馬上明顯下降，但肯定是長期利好。

????來自稅務部門的人士指出，免征增值稅肯定有利于降低蔬菜價格，但不意味著同等程度降低蔬菜的價格。他認為蔬菜的價格主要取決于供求關系。近期受節日和寒冷天氣的影響，蔬菜價格可能不降反升，但這與稅收無關。

????記者了解到，我市國稅部門已經收到財政部 《關于免征蔬菜流通環節增值稅有關問題的通知》，市國稅局表示，將嚴格執行有關免征蔬菜流通環節增值稅政策。（記者 何君）