12月1日,銀川市交警支隊民警在影院向車主介紹違反交規(guī)導(dǎo)致的交通事故案例。當(dāng)日,在“全國交通安全日”即將到來之際,寧夏銀川市交警部門聯(lián)合中國移動公司12580交通信息平臺舉辦交通安全知識進(jìn)影院活動,組織300多名車主在免費(fèi)觀影前觀看因違反交通信號燈引發(fā)的交通事故宣傳片,并由民警現(xiàn)場宣傳交通安全知識,倡導(dǎo)車主遵守交通信號,安全文明行車。 2012年12月2日是我國第一個“全國交通安全日”,今年的活動主題是“遵守交通信號,安全文明出行。”

　　路權(quán)失衡:人車爭道埋隱患

　　每天上下班高峰,南京城區(qū)的太平北路總是格外擁堵。由于沿線正在修地鐵,占用了很多道路資源,部分路段非機(jī)動車道不到一米寬。南京市民喬醇騎車上班經(jīng)過此地往往“不得已”竄上機(jī)動車道,時有險情。“走這樣的道,不是逼著人去違法嗎,還談什么交通安全!”

　　公安部交管局相關(guān)調(diào)查顯示,在造成交通秩序混亂原因的多重選擇中,59%的人認(rèn)為是“人車爭行”,41.8%的人認(rèn)為是“道路規(guī)劃不合理”,31.4%的人認(rèn)為是“城市功能區(qū)規(guī)劃不合理。”

　　公安部交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一些城市缺乏科學(xué)規(guī)劃,道路建設(shè)滯后,公交分擔(dān)率低,道路、停車供需矛盾突出。一些地方注重短期建設(shè),忽視長期影響,新建、改建、擴(kuò)建工程不進(jìn)行交通影響評價,造成一些道路交通擁堵“瓶頸”和安全隱患路段。

　　“城市規(guī)劃設(shè)計不合理是造成交通秩序混亂的重要原因。”余凌云說,很多城市功能區(qū)設(shè)計不合理,沒有考慮社區(qū)居民出行便利。比如,北京市天通苑、回龍觀等地居民,上班路途遠(yuǎn),開車只能走一、兩條道路進(jìn)入中心城區(qū),早晚高峰難免堵車。

　　同時,一些環(huán)線、立交橋進(jìn)出口設(shè)計不合理,標(biāo)識不明確等問題也飽受詬病,被認(rèn)為是影響交通安全的“隱形殺手”。位于北京西二環(huán)的天寧寺橋是很多司機(jī)的“噩夢”,來自長安街、西客站、京開高速、三環(huán)路等車流匯聚于此,橋上幾乎“終年擁堵”。

　　道路規(guī)劃只有更科學(xué),才能更安全。劉攀表示,目前我國道路資源日益稀缺,行人與車爭搶路權(quán)的矛盾加劇,如何平衡,考驗(yàn)管理者的智慧。從各地實(shí)踐來看,交通管理者往往更多考慮機(jī)動車的路權(quán),行人和非機(jī)動車經(jīng)常處于弱勢。

　　不安全的路在農(nóng)村更為突出。數(shù)據(jù)顯示,截至2011年,全國公路通車總里程達(dá)410萬公里,其中農(nóng)村公路通車?yán)锍?54萬公里,占86%。由于道路標(biāo)準(zhǔn)低、安全設(shè)施不全等原因,2003年以來,一次性死亡10人以上的重特大交通事故超過半數(shù)發(fā)生在農(nóng)村公路。